“2005—2007年，深圳地铁起步价优惠为2元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程收费6元。”昨日（6月21日），记者从深圳市物价局得到的地铁一期工程票价听证方案中的推荐方案，与18日报道《8成投票人主张分段计价，多数人接受2至6元票价》不谋而合。物价局今日将对外公布方案和部分参加听证的代表的联系方式，以广泛听取市民意见，为28日下午召开的听证会作准备。

推荐方案：“起步2元，全程6元”

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    记者从深圳市地铁公司了解到，为制定科学、合理的地铁票价方案，地铁公司成立了票价研究小组，先后走访了北京、上海、广州等地铁城市，也邀请了专业咨询机构开展专题论证，最后从多种方案中选出以下两个备选方案：方案1：规定相邻两站之间为一区间，每三个区间为一段，实行分段收费，起步价3元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程（指罗湖口岸站至世界之窗站，下同）收费7元。

    方案2：运营初期实行优惠政策：2005年—2007年，起步价优惠为2元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程收费6元；2008年始，深圳地铁网络初步形成，起步价恢复为3元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程收费7元。

    “方案2与方案1相比，无论是客运量还是票款收入都具有一定优势，是我们向听证会推荐的方案。”地铁公司有关负责人透露。

    推荐票制：优先考虑分段收费

    据了解，目前常用的地铁票制主要有：单一票制、分（区）段票制、分时票制和计程票制等。“分段和计程收费较为科学合理，为国内外所普遍采用。随着‘一卡通’的使用，深圳地铁已经具备自动收费系统件，所以应该优先考虑分段或计程收费票制。”

    方案解释：计程收费按里程计算，计费精确到几角几分，无论对乘客还是对企业都公平合理；而分段收费操作简单，形象直观，容易被乘客接受。分段票制比计程票制更适合深圳地铁的实际情况。

    分段收费主要理由：一、分段收费尽管存在长、短区间收费不公的现象，但从乘客的整个行程来看，区间有长有短，长短搭配，具体到平均距离、平均收费还是合理的。

    二、地铁一期的站距很不均衡，最大站间距1.966公里，最小站间距才0.645公里，如果采用计程收票，各区段价格将参差不齐，缺乏规律性，乘客难以直观把握。

    三、从地铁的布局来看，间距较短的车站大都集中在客流密集、交通容易堵塞的地点，如国贸、老街、大剧院等站，这些区段进行分段收费尽管存在平均费率偏高的情况，但对乘客来说，只要能摆脱堵车的苦恼，节省宝贵的旅途时间，即使多花点钱也是愿意的。

    四、目前国内地铁城市储值卡的使用率低于50%，计算精确的计程收费很难发挥优势，而且不便于现金购票，而分段收费的优势易于体现。

    起步价：2元作为下限

    据了解，在起步距离的确定上，上海地铁大致为6公里，广州地铁大致为4公里。“深圳地铁参考广州标准，以4公里（约三个区间）计算较为合适。国内其它城市地铁如上海、北京和广州均以2元起价，香港地铁起步价为4元，所以，深圳地铁起步价的选择主要有2元和3元两种。”

    方案认为，“深圳多数公交车、小巴的起步价都在1元——2元之间，如果地铁起步价与常规公交差距较大，容易使大量乘客转移到常规公交上。”

    建议：老人、残疾人免费乘坐

    出于人性化考虑，方案还推出了针对老人、学生、残疾人的优惠票：中小学生乘坐地铁可享受7折优惠；老人5折优惠，包括深圳市户口及持有深圳市暂住证65～70周岁（不含70岁）男性或60～65周岁（不含65岁）女性的老年人；另外，深圳市70周岁以上男性（含70岁）或65周岁以上女性（含65岁）老年人可以免费乘坐地铁，革命伤残军人等残疾人也可免票。

    另外，方案建议，出于储值卡制作成本和管理方面的考虑，购买储值卡的乘客须另付工本费20元，押金30元，共计50元。

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    听证代表呼吁票价“平民化”

    昨日，深圳市物价局有关负责人介绍，听证会的人员组成是：10名消费者代表，2名专家代表，6名政府部门代表，2名经营者代表，2名新闻媒体代表。

    王聪（华动飞天网络技术开发有限公司职员）表示：分段收费价格偏高，主张实行低廉的单程票制。“我和我周围的同事、朋友月收入都仅1000多元，平时选择公交大巴上下班，就因为大巴比小巴要便宜一两块钱。”

    聂建新（深圳市黑驹艺术设计有限公司总经理）表示，虽然自己有私家车，但是只有票价合理，才能吸引更多人流往地下走，才能真正改变地面的交通状况。他说，自己曾向身边不少于100名朋友了解，大家认为深圳地铁票价可以学北京地铁，定为3元一票制。

    王琛磷（中国电信深圳分公司员工）表示，他搜集了深圳地铁投资总额、成本、估计客流量等数据资料，还参照了上海、广州、北京甚至伦敦、纽约等城市的地铁定价原则，认为“方案的论证并不客观科学，通过比较借鉴和吸纳各阶层朋友、市民的意见，我正在拟订一份地铁票价方案，它打破原方案的思维模式，以服务大众阶层为导向。”这几天，他和其他几个消费者代表一直在讨论手中的地铁票价方案，希望能达成一致意见。

    韦武（建力建设监理有限公司高级工程师）表示，参加过广州地铁票价听证会，他告诉记者，方案比较系统、全面，对方案建议的起步价2元比较满意。“一般情况下，地铁价格都会经历一个抛物线。由于前期投入成本较高，地铁启动初期票价约有3%～5%的增长，到大概10年后价格开始走向平稳，30年后，地铁票价会随着成本回收和设备折旧而下降。结合深圳地铁成本测算，深圳地铁起步价2元～2.5元较合理。”同时，他指出，方案给予学生、老年人的乘车优惠较低，“我认为中小学生应该享受票价5折优惠，老年人享受优惠的年龄定得太高，应该适当降低。”（佘慧萍）

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