【南京日报报道】河南省镇平县是一个并不富裕的县城，然而在县城内，豪华别墅却是随处可见，更令人奇怪的是这些别墅群都是建在改制后的国有企业的生产区内。这是怎么回事呢？记者近日对镇平县国企改革中出现的怪现象进行了采访。

　　厂区内有500多栋洋房别墅

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　　记者先后来到原镇平县羊毛衫厂、原镇平县玉雕厂、原镇平县有线电厂、原镇平县丝织厂的生产区，现在这些地方都已变成了洋房别墅区。记者初步调查统计，在镇平县的17家企业的厂区中，有500多栋洋房别墅。如此漂亮的别墅群，在河南省会郑州市也不多见。

　　在已是残垣断壁的原镇平县有线电厂的围墙边，一些原国企职工纷纷向记者反映情况。

　　“我们全县在改革前有34家企业，现在全面临这种情况（他指着有线电厂说），厂里的房子都卖了，地皮也卖了，像这样都盖成了小洋楼。”

　　在镇平县丝织厂职工居住区，职工们艰苦的居住条件让记者为之一惊。一名原丝织厂职工一家3口挤在破旧的房中，房顶上面铺着防漏雨的塑料布。这名职工告诉记者：“就这俺厂里也不让住了，把这地皮卖了，人家还得撵我们，现在生活困难，他们找黑社会的人威胁我们，撵我们走，限我们半月搬走。”像他这样被撵出去的职工大还有几百户。

　　别墅里住着领导及其亲友

　　记者看到，距这些破旧的房屋不远，就是那些在企业生产区新建的豪华别墅。这些豪华别墅每座建筑面积200平方米。镇平县玉雕厂现已盖起52座别墅，按每座别墅造价最少30万元计算，总造价就达2500多万元。

　　那么，是谁住在这些豪华别墅里呢？职工们告诉记者，仅在镇平县有线电厂生产区别墅群里，就居住着7个县里局委以上的干部，另外还有这些领导的亲戚朋友。在现场，原镇平县有线电厂职工郝建民说：“那两间是社保局局长的房子，这三间红铁门是政协主席建的，这边是国税局长建的，这是我们原厂长张保同建的别墅，那个是我们城建局长的房子，紧靠着西边的是自来水公司经理的房子……”

　　就像五马分尸一样，谁都想分点东西

　　记者了解到，被别墅占据的这些企业原来都是镇平县的支柱企业和知名企业，那么又是什么原因使这些企业的生产区都变成了别墅呢？

　　原镇平县有线电厂党委副书记沙国英告诉记者：“俺这个厂，在过去是有名的花园式企业，尤其是1986引进了日本先进的生产线后，生产销售一直不错。改制时负债率也是全县最低的，但垮得最快，就像五马分尸一样，谁都想分点东西，国有资产就这样分掉了。”

　　据了解，镇平县原是一个工业强县，全县有34个国有企业。1997年，镇平县被河南省定为国企改革特试县，对全县34家国有企业进行了改制。然而经过6年多的改制，却有90％的企业破产或无法运转，80％的工人下岗，70％的下岗工人拿不到最低生活保障金。为了生存，厂里又把土地作为抵押，向政府有关部门高息贷款。

　　镇平县经贸委主任常振亚说：“由于改制时机不成熟，企业管理人员的素质差，导致我县国企改革试点不成功。特别是一些厂长经理在改制期间，仍然向政府部门和个人高息放贷，时间大多是一两个月，这都是明摆的套，一到时间，他们马上向法院起诉，法院一执行地就没了。”

　　护厂职工遭到打击报复

　　记者在河南省镇平县采访的时候发现，有些国有企业虽然已经倒闭，但是厂门口却还有人看守，看门的职工告诉记者，这是他们自发组织的一个工人护厂队，主要是为了防止厂里的设备不被偷走。但是工人护厂队的命运怎么样呢？

　　镇平县有线电厂破产后，大量债主涌上门来，将厂里值钱的东西一扫而空。为了保护工厂剩下的设备，有线电厂的职工自发组织了工人护厂队。但护厂队难以护厂，2003年11月23日晚上，车间和仓库被一把大火烧掉，案子至今没有破；一些参与护厂和追讨国有资产的职工还遭到打击报复。镇平县迪生电子有限公司（原有线电厂）销售科科长李占敖告诉记者：“因为我和职工一起为讨公道，追回国有资产，向上级反映问题，遭到打击报复，2003年的2月18日，我家的住宅大门被人用汽油纵火焚烧；今年的4月19日，又有不法分子砸我家后窗。”

　　政府职能部门成了放高利贷者

　　工人护厂队成员为什么被打，他们究竟妨碍谁的利益呢？记者在调查时发现，一些企业《负债明细表》上显示的债权人，除了金融部门以外，还有镇平县财政局、民政局、粮食局、经贸委、社会保险局等许多政府部门。

　　在镇平县民政局，农村养老保险处的主任李冰向记者提供了一份账目簿，记者在上面看到，在1997和1998年县民政局救灾扶贫互助储金会就向原县丝织厂、印刷厂、有线电厂、曲轴厂、织袜厂等十几家企业，发放贷款近1000万元。这些企业都是以2分7厘的月息、1到3个月的期限贷的款，贷款到期后，由于企业无力还贷，只有将设备和房地产等抵押品，由法院拍卖还贷了。

　　借来的钱在改制过程中被企业领导据为己有

　　采访中，镇平县的国有企业职工纷纷向记者反映，政府职能部门的高息放贷，是造成企业倒闭停产、国有资产流失的重要原因，而这些不合情理的借贷行为没有企业领导的参与是不可能发生的，企业借来的钱也大都在改制过程中，被企业领导以各种名义据为己有。据有线电厂的职工们反映，他们厂原来的厂长张保同和翁子英贪污受贿最为严重。

　　据职工反映，镇平县纪检委在办理有线电厂原厂长张保同和翁子英的案件时，收了有线电厂6万元的办案费。镇平县原有线电厂职工郝建敏说：“纪检委在办我们厂案子的过程当中，收了我们6万元办案费，可是直到现在几年过去了，腐败分子仍然逍遥法外。他们收我们6万块钱办案费，是办案咧，还是对犯罪分子的保护费。”

　　但当地有关部门领导面对记者的采访要求，都采取了回避态度。

　　对于镇平县在国企改制中出现问题的深层原因，记者采访了河南财经学院企业管理咨询研究所所长、副教授石璞。他说，现在有些国企改制实际上是对国有资产的一次掠夺和私吞，通过高息贷款，把一个企业给套住，然后又通过非正常的手续、手段，把一个企业给变卖了，这个过程是一个违规的、违法的、腐败的行为。张彩霞王冠明（据《新华纵横》）

　　(编辑　草非)