规费，顾名思义，是按照规定收取的费用。但对于一个个具体的建设工程项目，又有多少规费是按规定收取的呢？围绕泰顺一中新校工程建设，泰顺县委、县政府对有关规费收缴情况进行全面核查后，要求对已收取的应减免规费限期清退。这一举措，一时间在山城引发了一场不小的“震动”

　　泰顺县迄今投入最大的教育建设项目泰顺一中新校（含共建共享的县体育中心）工程

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，规划用地面积279亩，预计总投资达8400多万元。然而工程建设频频遭遇收费“困惑”，在2900万元工程到位款中，光各类手续审批规费及服务费共需缴纳310万元。为此，不堪重负的泰一中工程建设指挥部将缴纳的各类规费、服务费罗列成清单，上报县委、县政府，希望能按照县政府的决定，对涉及县收部分的规费予以减免。

　　政府“绿灯”遭遇部门“红灯”

　　为了支持泰顺一中新校建设，泰顺县政府早在2002年12月作出决定，同意在该工程建设过程中涉及县收部分的规费予以免收，并由县府办发出抄告单，告知各有关部门。

　　在收到泰一中新校工程规费缴纳清单后，今年3月，泰顺县纠风办会同物价部门对涉及该县12个部门单位收取的16种相关规费进行全面核查。据查，这16项规费中，竟有11项未按县政府抄告单要求予以减免收费，原本可减免的100多万元规费并没有得到减免。政府为学校建设开的“绿灯”尴尬地遭遇了部门、单位的“红灯”。

　　清退令下再遭几多尴尬

　　发现这一情况后，泰顺县委、县政府当即采取措施对应减免规费进行清退。

　　5月17日，县委、县政府联合通报了工程有关规费收缴情况，要求有关单位严格对照县府办发出的抄告单，对泰一中建设工程收费情况进行自查，并限期将已收取的应减免规费退还工程指挥部。逾期不退的，予以追缴，并追究单位领导责任。

　　5月20日之后，县气象局、防雷检测所、环境监测站、国土资源局等单位退回有关收费。

　　然而，县委、县政府的清退令并没有如期全部收效。在限期清退通报下，仍然有部门和单位置若罔闻，不仅没有按期清退，还至今未向有关督察部门作出反馈。

　　规费收退之后又遇新难题

　　泰顺县国土资源局在泰一中新校工程建设中，收取了共计82．846万元耕地开垦费。按照县政府抄告单的要求，除上缴省政府的16．5692万元外，其余的县收部分应予以免收。但该局在上报的自查报告中称，根据省政府《关于耕地开垦费征收管理办法的通知》和《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关任何单位不得减、免、缓缴耕地开垦费之规定，认为退回按规定已缴纳的耕地开垦费是不妥的。该局负责人坦言，部门在规费收退中已经陷入了两难境地。到底该如何破解，各方均表无奈。

　　在政府清退令下“无动于衷”的大多是一些中介机构的服务性收费。该类收费大多属于市场行为，县政府的抄告单对其并不具备行政约束。然而，作为部门的附属机构，这些中介组织又垄断着相关市场，从而导致收费价格居高不下。该如何破解这个收费问题呢？市发展计划委员会收费管理处处长高艺认为，政府在加强对中介组织服务性收费的监管，严格查处超额、违规收费现象的同时，应抓住事业单位机构改革的机遇，引入市场竞争机制，使中介机构跟政府部门脱钩，从根本上降低各类服务性收费。

　　与中介组织服务性收费迟迟无法退还不同，政府部门的管理性收费在县委、县政府的督促下清退了。这又引出了另一个问题：砍掉这么多项规费，政府部门在工程建设过程中的服务如何确保到位？对此，泰顺县长余中平说，将以推进“效能革命”为契机，加强对政府部门的督察，对较差的部门，县政府将予以通报批评，并追究有关人员的责任。（温州日报金建树黄还春 陈仲华）（来源：温州新闻网）