| 地铁票价听证会下周二举行 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年06月22日19:58 深圳晚报 | |||||||||
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地铁票价听证会下周二举行 两个比选方案：一为起步价3元，全程7元；二为前三年起步优惠价2元，全程6元 方案一：规定相邻两站之间为一区间，每三个区间为一段，实行分段收费（下同），起步价3元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程（指罗湖口岸站至世界之窗站，下
方案二：运营初期实行优惠政策：2005~2007年，起步价优惠为2元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程收费6元；2008年始，起步价恢复为3元（可乘坐一段），每进入下一段增加1元，全程收费7元。 本报记者蔡志军报道地铁一期工程即将在年底建成开通，地铁票价成为市民翘首以待的对象。市物价局昨天宣布，深圳地铁票价听证会将于6月29日举行。市地铁有限公司已经提出两个比选方案，并推荐2元起步的分段收费票制。 地铁公司补充说，在具体实施过程中，为实现“削峰平谷”，提高地铁运效，将根据运营需要提出多种促销和优惠措施，制订多样的客票方案，上报深圳市物价局批准后实施。出于储值卡制作成本和管理方面的考虑，规定的购买储值卡的乘客需另付工本费20元，押金30元，共计50元。 听证会后，市物价局将根据听证代表意见对听证报告进行进一步的审核，提出具体的地铁票价方案报市政府批准。 本报记者获聘听证代表 联系方式:E－mail:caizj＠szed.com Fax:83928063欢迎市民提意见和建议 本报记者蔡志军报道在下周二举行的地铁票价听证会上，本报记者蔡志军将作为市物价局特聘听证代表发言，为广泛征求民意，现公布其联系方式：caizj＠szed．com、Fax83928063，欢迎市民提出意见和建议。 听证报告分析 分段票制优先 目前常用的地铁票制主要有：单一票制、分（区）段票制、分时票制和计程票制等。总的来看，分段和计程收费较为科学合理，为国内外所普遍采用。 计程收费和分段收费各有优势，前者计费精确，而后者的优势在于操作简单，形象直观，容易被乘客接受。通过对比分析，地铁公司认为分段票制比计程票制更适合深圳地铁的实际情况。 主要理由有以下4点：1．采用分段收费尽管存在长、短区间收费不公的现象，但从乘客的整个行程来看，区间有长有短，长短搭配，具体到平均距离、平均收费还是合理的。2．地铁一期的站距很不均衡，如果采用计程收票，各区段价格将参差不齐，缺乏规律性，乘客难以直观把握。3．从深圳地铁的布局来看，间距较短的车站大都集中在客流密集、交通容易堵塞的地点（如国贸、老街、大剧院等站），在这些区段进行分段收费尽管存在平均费率偏高的情况，但对乘客来说，只要能摆脱堵车的苦恼，节省宝贵的旅途时间，即使多花点钱也是愿意的。4．一般说来，在储值卡用户比例较高的情况下采用计程收费优势明显，但从国内地铁城市对于储值卡的使用情况来看，一般都低于50％的比例，因此，在近中期对现金购票方式要加以重点考虑，这样的话，按费率精确计算的计程收费很难发挥优势，而分段收费的优势易于体现。 2元起步更合理 在起步距离的确定上，上海地铁大致为6公里，广州地铁大致为4公里，深圳地铁可参考广州标准，以4公里（约三个区间）计算较为合适。 对起步价的确定，国内其他城市地铁如上海、北京和广州均以2元起价，因此可将2元作为起步价的下限；而香港地铁起步价为4元，深圳显然不宜高于香港，故可以将4元作为上限。所以，在起步距离4公里的基础上，深圳地铁起步价的选择主要有2元和3元两种。 对起步价2元和3元两种方案进行客流量测试的结果表明，从运营初期来看，2元起步方案在客运量、客运周转量，以及票价收入等多个方面都优于3元起步方案。利用网络对起步价进行问卷调查的结果也显示：有82．6％的投票者认为运营初期合理的起步价应为2元。 综合考虑社会效益与地铁的经济效益，地铁公司认为在运营初期采用优惠价2元起步，无论是客流量还是票款收入都优于3元起步。到2008年，鉴于轨道二期工程基本建成，深圳地铁网络初步形成，福田中心区全面建成，客流培植战略初见成效，地铁发车频次和自身服务水平提高，轨道交通的作用和价值将会显著提升，可恢复为3元起步。 基本费率0．25元／人公里 通过对比深圳与国内其他主要城市居民承受力，并参考广州地铁票价水平（最低费率0．27元／人公里），可以将深圳地铁的票价费率定位在0．27~0．42元／人公里之间。按推荐方案，深圳地铁一期工程票价平均费率为0．25元／人公里，位于乘客经济可承受范围之内。 与地面公共交通相比，城市轨道交通具有多种优点，如快捷、舒适、安全、准点、环保、大运量等，但其“门到门”的直达性与私密性不如的士。综合上述特点，深圳地铁票价的定位有理由高于公共汽车和中巴，并且不超过出租小汽车的最低基价。因此，将费率定位在0．27~0．42元／人公里之间，符合地铁票价在深圳市综合公共交通中合理的比价关系。 经过多方案比选测试，0．25与0．35元／人公里的方案较为可取。这是因为：高于0．35元／人公里，客运量、客运周转量与客票收入均开始下降；低于0．25元／人公里，客运量与客运周转量虽有上升，但企业的客票收入损失较大。从中期来看，要想维持票价与票款收入的最佳比例，费率应定为0．35元／人公里左右为宜。但从客流培植和最大限度发挥地铁社会效益的角度出发，同时参考国内其他城市地铁票价水平，地铁公司建议将基本费率定为0．25元／人公里。 车票优惠政策 1．中小学生优惠票为7折扣值优惠。使用范围：适用于深圳市属全日制中小学校、中专学校、技工学校、职业学校学生及深圳市身高1．1米以上学龄前儿童。 2．老人优惠票为5折扣值优惠。使用范围：适用于深圳市户口及持有深圳市暂住证65~70周岁（不含70岁）男性或60~65周岁（不含65岁）女性的老年人。 3．老人免费票。使用范围：适用于深圳市户籍及在深圳市暂住的持《敬老优待证》70周岁以上男性（含70岁）或65周岁以上女性（含65岁）老年人。 4．革命伤残军人等残疾人免费票。使用范围：适用于持深圳市有关部门颁发《革命伤残军人证》、《民兵民工伤残抚恤证》、《国家机关工作人员伤残抚恤证》、《人民警察伤残抚恤证》的人员。 5．一名成年乘客可以免费带一名身高不足1．1米的儿童乘车，超过一名的，按超过人数购票。 作者:本报记者蔡志军报道 | |||||||||
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