——在亚洲合作对话第三次外长会议开幕式上的讲话

　　中华人民共和国国务院总理 温家宝

　　（2004年6月22日青岛）

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　　尊敬的他信总理，各位代表团团长，女士们、先生们：

　　亚洲合作对话第三次外长会议在中国青岛隆重召开。这次会议在前两次会议达成共识的基础上，将进一步明确亚洲合作的原则、内容和方式，并发表《亚洲合作宣言》。会议还将深入讨论亚洲能源安全问题，发表《青岛倡议》。这是一次总结过去、规划未来，推进新世纪亚洲合作的重要会议。我谨代表中国政府，对会议的召开表示热烈祝贺，对各位贵宾的到来表示热烈欢迎。

　　亚洲是我们的共同家园。在这片广袤的土地上，我们的祖先创造了灿烂的古代文明。近代以来，亚洲饱经沧桑和磨难。亚洲人民百折不挠、奋发图强，致力于本国的经济发展和社会进步。放眼今日之亚洲，有的国家已跻身发达国家行列；越来越多的国家实现经济“起飞”并持续快速发展；一些国家在向贫困宣战的进程中取得了可喜成就。我们有理由为亚洲的进步和繁荣感到自豪。

　　进入21世纪，亚洲正面临加强合作，共同发展的历史性机遇。这是因为：其一，时代的主题依然是和平与发展，亚洲也是如此。其二，许多亚洲国家推行经济改革，进一步融入了经济全球化和区域合作的进程。其三，亚洲具有丰富的自然资源、充裕的劳动力和广阔的市场，区域经济合作潜力巨大。其四，亚洲国家普遍重视家庭、教育，崇尚勤俭节约、艰苦奋斗，相同的理念增强了区域合作的内在动力。其五，经过多年努力，亚洲区域和次区域合作不断迈出新的步伐，区域对话与友好合作方兴未艾。所有这些，都为亚洲各国之间开展更加广泛、更高层次的合作，奠定了坚实的基础。

　　同时，我们必须清醒地看到，亚洲的合作也面临着困难和挑战。本地区历史遗留问题较多，某些热点问题还没有得到妥善解决。亚洲国家经济和社会发展水平的不平衡，制约着区域合作潜力的发挥，区域内货物、资金、技术、人员的合理有序流动不够。亚洲的合作，无论是在广度和深度的开拓上，还是在机制建设上，都需要做出更大的努力。面对经济全球化和新科技革命的浪潮，区域合作与发展，犹如逆水行舟，不进则退。亚洲各国唯有加强合作，才能共享机遇；唯有同舟共济，才能战胜困难；唯有联合自强，才能在全球激烈竞争中立于不败之地。

　　女士们，先生们：

　　推进新世纪的亚洲合作，是充满希望的伟大事业，也是摆在我们面前的艰巨任务。在此，我愿提出五点建议：

　　一是坚持和平共处五项原则，维护亚洲的和平与稳定。发展需要稳定，合作离不开和平。我们应尊重亚洲多样性的现实，发扬亚洲合作的传统，坦诚相见、平等相待，通过对话解决争端，通过合作谋求安全。对历史遗留或有争议的问题，提倡顾全大局、平等协商、互谅互让、妥善处理，有的可“搁置争议、共同开发”。

　　二是以经贸合作为先导，推进亚洲全面合作。经贸合作是区域合作的核心内容，因而需要进一步探索建立区域性自由贸易安排和投资保障机制。同时还应更加重视加强农业合作，确保亚洲粮食安全；加强能源合作，保障亚洲发展的能源需求；加强财政金融合作，维护亚洲金融安全；加强环保合作，共建“绿色亚洲”；加强信息产业合作，缩小“数字鸿沟”；加强公共卫生合作，提升亚洲疾病防治水平；加强教育合作，提高亚洲各国的公民素质。

　　三是立足现有的多边合作渠道，完善亚洲合作机制。完善的机制是推进区域合作的平台和保障。实践表明，东盟、南盟、阿盟、东亚10＋3合作、上海合作组织等，对促进区域合作发挥了重要作用。我们应高度重视并大力支持这些机制充分发挥作用。同时，加强各种多边合作机制间的联系与协调，使之经常化和制度化。

　　四是加强亚洲各国的民间交往，增进相互了解、信任和友谊。民间交往是国家间合作的重要纽带和基础。我们应大力拓展旅游合作，开展多渠道、多形式的文化交流；倡导和推进各国青少年之间的友好往来；充分发挥各国工商界、民间团体、学术机构和新闻媒体在促进亚洲合作中的积极作用。

　　五是坚持开放包容、兼收并蓄，提高亚洲合作水平。亚洲的合作不是排他性的，也不针对任何第三方。亚洲的振兴离不开世界，需要学习和借鉴其他国家和地区的发展经验。我们应保持与区域外国家和组织的沟通与协调，在对全球开放中发展，在与全球合作中进步。

　　女士们，先生们：

　　加强区域合作，是新时期中国对外政策的重要组成部分，也是中国自身发展的需要。中国是一个拥有13亿人口的发展中国家，把中国的事情办好，也是对亚洲和平与发展的贡献。当前，国际社会关注中国的宏观经济走势。我可以负责任地告诉大家，中国经济形势总体良好。从去年8月份以来，中国政府针对经济运行中出现的一些突出矛盾和问题，及时、果断地采取了一系列宏观调控政策措施，现已取得明显成效，国民经济继续保持平稳较快增长。我们完全有信心实现宏观经济的预期目标。

　　加强能源合作是保障亚洲能源安全和促进各国经济发展的需要。为此，中国政府积极推动发表《青岛倡议》。在能源开发与合作上，中国政府主张顾全大局，既要维护本国权益，也要照顾他国利益，通过协商合作实现共同发展。我们愿本着平等互利的原则，开展同亚洲及世界各国的能源对话与合作。中国是人口大国、经济持续快速增长，能源的生产和消费不断扩大。我们将立足开发国内资源，进一步加快煤炭、石油、天然气、核能和各种新能源的开发利用。我们还要把节约能源，建设节约型社会作为一项重要国策，通过调整经济结构，促进技术进步和引导合理消费。

　　中国的发展离不开亚洲各国的支持和帮助。中国政府将更加积极地参与旨在促进亚洲合作的各种多边进程，信守我们的承诺，履行我们的责任。我们在与东亚国家加强合作的同时，将进一步拓展与南亚、中亚、西亚国家的合作。中国永远不称霸。

　　我们将继续重视和支持亚洲合作对话。中方高度赞赏他信总理和泰国政府为此做出的贡献，并将与各方共同努力，使之成为亚洲各国加强沟通、增进互信的桥梁。

　　中国将坚定不移地坚持“睦邻、安邻、富邻”政策。亲望亲好，邻望邻好。中国期盼的是亚洲和世界春色满园。

　　女士们，先生们：

　　亚洲合作是时代的潮流，是各国发展的现实需求，也是亚洲振兴的必由之路。让我们携起手来，共同推进新世纪的亚洲合作！谢谢大家。（新华社青岛6月22日电）