多年来，延边州对外劳务合作和境外就业从无到有，从小到大，“走”出一片新天地：外派人数始终居全省地区之首
，创造了可观的经济效益。仅2003年就达4200人次，比上年增长9.5%，收入为6.13亿美元，超过全州当年财
政收入的2倍，相当于全州每人每年增加收入2400多元。
发挥“人缘、地缘”优势，是延边州开展对外劳务合作的一大特点。延边州有84万
朝鲜族居民，许多人与韩国、朝
鲜等国家的居民有着密切的联系。特别是同韩国的国际经济技术合作，具有广泛的基础。上个世纪90年代初，韩国经济高速
发展，劳动密集型产业严重缺员，迫使韩国政府不得不松动对外籍劳务的限制，允许雇用外籍劳务。延边州紧紧抓住这一机遇
，累计派遣研修生3.2万多人次；与韩国船主协会和其他会社签订了长期向韩国派遣海员的合同，累计派出海上劳务1.8
万多人次。
中俄两国经济上存在着较强的互补性。自上个世纪90年代初期，随着中俄经济贸易的发展，延边州在农业、林业、
建筑业等行业与俄罗斯进行了广泛的合作，累计向俄罗斯派遣劳务人员1.3万多人次。特别是农业方面的合作，由于劳务人
员勤奋劳动，精耕细作，获得了较好的收成，在俄罗斯赢得了信誉。
延边州在实践中认识到，及时制定各项政策，是推动对外劳务合作工作健康、有序发展的根本保障。为此，他们出台
了一系列规定、办法。2001年，《对外劳务合作管理条例》通过人大立法，成为我国目前惟一的一部对外劳务合作管理方
面的条例。同时，强化对外劳务合作的管理，把好“四关”，即选拔关、培训关、派出关、管理关，打造品牌，提高信誉。
延边州对外劳务合作领域逐年拓宽，目前已发展到俄罗斯、韩国、利比亚等20多个国家和地区，涉及捕捞、建筑、
机械加工、运输等多种行业。(记者张茁)
