太原:“三公开”促政府诚信 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月24日03:04 中国青年报 | |||||||||
本报太原6月23日电 6月5日上午8时30分,太原市民郝先生打电话给12319,反映青年东街南巷的小商小贩占道经营,严重影响了道路的正常通行。9时15分,该市迎泽区执法分局一中队队员就到达现场并对该地段进行了清理———迎泽区执法局一位负责同志告诉记者,处理这种事情,市里限时是两个小时。
自今年3月12319热线电话开通以来,太原市民的确真切地找到了些做城市主人的感觉。凡涉及水电气供应、市容环卫、房产管理、物业管理、建筑质量等城市管理方面的咨询、投诉、建议,只要拨通热线,不但有人在规定时间内落实到位,而且会及时反馈给拨打电话的人。 真有这么神吗?该市万柏林区环卫局长张太平神情严肃地告诉记者,“这是紧箍咒,大意不得。你按时完不成,那里可就记下了,月底一公布,闹不好会丢了乌纱帽的。” 太原市委市政府围绕建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”政府的总体目标,进行了一系列的改革与创新。 在政务公开方面,建立了新闻发言人制度,定期发布重大决策与各部门政务执行情况,并通过媒体、信息平台、公报等途径最大限度地满足公众的知情权和监督权,建立了重大决策征询和预告制度,完善了沟通与协调机制。 在强化监督方面,出台了《太原市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》、《太原市国家公务员信用守则》等制度,公布了与市民生活工作密切相关的274个岗位工作人员名单,供市民监督评判。 经济生活中的诚信,直接影响着城市的形象,该市工商局正在建设中的“信用太原”网站,已收录了119000多户企业的工商信用信息,开通后便可快速地了解合作单位的信用状况。同时,对企业信用还引进了预警制度,实行ABCD四级分类管理,通过扬善抑恶倡导信用导向。目前已有2302户企业锁入了信用“黑名单”。 在太原,政务大厅是该市诚信建设的一个亮点。总面积2400平方米的大厅,入住32个职能部门的156名具备审批权限的工作人员,负责172项行政审批和收费事项的办理,“一门受理、集中审批、一口收费、限时办结”是这个大厅的基本运行机制。在政务大厅,记者从电脑中随即调出今年1月12日的一份承诺件,上面清楚地记载着:山西省人事厅建设工程规划许可,2004年1月12日收件,至2004年2月5日13个工作日内办结,请于2004年2月5日前来领件或缴费。有经办人姓名、有规划局公章。倘若这份承诺件没有如期兑现,送审单位或个人即可投诉、或适用该大厅承诺的“超时默认制”直接认定办理终结。 采访中,当地政府工作人员感触最深的是“三公开”———制度的公开、执行制度过程的公开、监督评判机制的公开。如12319热线,市民拨打了电话,不仅仅是投诉或建议,更重要的是监督。市委书记云公民,就曾两次借用工作人员手机向热线电话投诉柳巷商业旺区电线混乱的现象,有关部门如期办结很长一段时间后,方才知道是市委书记的投诉。对这件事情,云书记曾幽默地对同事说,在监督上,市委书记与市民的权力是同等的,对职能部门的评判、对政府信用的认定,都是通过这些小事来实现的。 | |||||||||