禁毒为什么这么难 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月24日03:55 西安新闻网-西安日报 | |||||||||
记者陈新 在今年的“6·26”国际禁毒日来临之际,记者走近数位长年战斗在我市缉毒一线的民警们,从他们经历的斗争和案例当中,探寻禁毒背后的艰辛。 毒品之所以屡禁不绝,其根源之一是毒品供求关系没有得到根本改变。按照市场经济
受执法环境影响,目前对涉毒特别是吸毒案例从重从快的政策没有得到全面落实。毒品案件有着区别于其他刑事案件的犯罪要件。相关证据之间的关系比较隐蔽,调查取证的难度较大。按照我国《刑事诉讼法》司法实践的要求,认定一起贩毒案件,既要有“上线”,也要有“下线”,而且两者必须同时归案;对一人多次贩毒,在定罪量刑上虽然也规定了可以累计,但在实际运作过程中,难度很大,特别是作为贩毒案件中的重要证物之一,毒品是一个消耗品,往往被一些吸毒分子化为渺渺轻烟,调查取证难度很大;在案件管辖中存在一定分歧,这些都给依法从重从快处理贩毒分子带来不利影响。 职能部门之间配合不力也制约着禁毒斗争的进一步深入,在与一些“老”民警的沟通中,他们常常感叹在禁毒缉毒案件实例中,公安机关往往扮演着唱独角戏的尴尬局面。繁重的业务工作,紧迫的禁毒形势,紧缺的禁毒经费,不足的禁毒编制,使得公安机关只能走发案、立案、破案的老路,在预防犯罪和反洗黑钱的战斗中显得力不从心,鞭长莫及。金融、工商、税务部门由于种种原因,在反洗黑钱的战斗中也基本没有发挥作用。 长期以来,各级缉毒部门把大部分的工作注意力盯在有过吸贩毒史的重点人口身上,对少数没有违法犯罪前科,有一定社会地位和经济地位的,隐蔽较深的毒品违法分子,没有引起足够的重视,致使这些人长期逍遥法外。 | |||||||||