本报6月17日《一本笔记簿布满辛酸泪痕》披露了71名抚顺人为出国打工被骗走146万元的事件后，引起了抚顺市政府相关部门的重视，目前，抚顺市一位副市长召集涉及此事的抚顺市对外贸易经济合作局、公安局、胜利经济开发区招商局等多个部门的相关负责人开会，研究怎样能够让这些在办理出国劳务手续中受损的当事人们尽快地拿到属于他们的血汗钱。

　　71名抚顺人要通过法律渠道解决问题

中国互联网络调查问卷 抢注旺铺得超值礼物 美女啦啦队招募中 夏季房展6.24国贸开幕

　　昨日，在这起事件中的71名抚顺人委派了4名代表来到辽宁同方律师事务所，他们将委托这里的律师尽快通过法律渠道追究王喜民和为其中介所开“绿灯”的相关部门的责任。

　　记者就王喜民在办理出国劳务过程中致使71人拿到假签证、钱款被骗走事件中，是否构成了诈骗罪及应当承担什么法律责任进行了咨询。

　　辽宁同方律师事务所律师张博详细阅读了《一本笔记簿布满辛酸泪痕》，又听取了当事人陈述后说，从案件的具体情况来看，问题在于王喜民的行为是应当承担诈骗罪的刑事责任还是承担合同违约的民事赔偿责任。

　　如果王喜民的抚顺市绿都商务咨询发展中心（以下简称绿都中心）在成立时就没有办理赴韩国劳务的能力及从业经验，其所有的《对个劳务合作服务许可证》是通过欺骗的方式取得的，而实际上其根本就没有办理赴韩国劳务的能力，只是想利用虚构的事实，用隐瞒真相的方法骗取这些急于要出国赚钱的劳务人员的财物，并将其据为己有，那么王喜民的行为就涉嫌构成诈骗罪。

　　而本案还有一个事实，就是王喜民在没有改制委托人（劳务人员）的情况下，甚至在这些劳务人员根本不知情的情况下，将其所交付的绝对部分款项，交给一个叫黄杰的人，并与沈阳市境外就业职业介绍所签订了《韩国劳务项目合作协议书》。黄杰因涉嫌诈骗罪被沈阳市警方抓获，警方已对黄杰立案侦查。如果经立案侦查黄杰是与王喜民合谋实施的诈骗行为，那么王喜民也涉嫌诈骗。

　　排除诈骗也要承担民事责任

　　这些劳务人员如果认为王喜民的行为符合诈骗罪的构成条件，可以依据有关规定，向有关管辖权的公安机关提出控告，公安机关应当在7日内做出是否立案的决定。

　　即使王喜民所成立的绿都中心一切手续都是通过合法方式取得的，其也具有办理赴韩国劳务的能力及从业经验，只是在为委托人办理赴韩国劳务过程中被黄杰将财物诈骗走，王喜民的绿都中心也要承担对这些劳务人员的违约责任及民事赔偿责任。

　　绿都中心与这些劳务人员签订的合同是在自愿、平等的基础上达成的，因此是合法有效的合同，依法受法律保护，根据《合同法》第一百零七条之规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。劳务人员可以据此向绿都中心提出违约赔偿的要求，要求绿都中心承担违约责任，返还已经支付的费用，并要求赔偿损失。至于因黄杰的诈骗行为给绿都中心造成的经济损失，绿都中心有权向黄杰追偿，而不能由受害的劳务人员直接向黄杰索赔。因为绿都中心与劳务人员和黄杰之间是两个不同的法律关系，二者不能混为一谈。

　　何时返款目前还是未知数

　　这起71名出国劳务人员受骗案在本报披露后，引起抚顺各方重视，抚顺市外经贸局领导多次与当事人代表沟通，使这些在痛苦中受煎熬的当事人得到了一些精神上的安慰。但他们这些人到底什么时候能拿到属于他们的血汗钱，目前还是一个未知数。

　　从有关方面搜集的证据来看，王喜民还没有涉嫌诈骗罪。王喜民声称自己目前还没有能力来偿还由他办理出国劳务而受损的人们的钱款，他只能等待制作假签证的黄杰被司法机关刑事案附带民事案判决后，返回钱时，他才能返钱还给那些受骗者。

　　促使那些办理出国劳务人员受骗的直接责任人是王喜民，那么王喜民所以能够拿到合法的执照，与某些不负责任的相关部门有关。所以受骗的当事人称在起诉王喜民的同时，不排除提出行政诉讼，追究一些相关部门的责任。

　　明星记者 栾俊学