首次在政府文件中明确公办幼儿园概念首次设立幼儿教育改革与发展专项资金实行幼儿园园长、教师资格准入制度到2005年7月彻底取消学前班公办幼儿园实行最高和最低收费标准

　　本报23日讯今天，省政府办公厅下发《关于全省幼儿教育改革与发展的实施意见》，对幼儿教育进行调整规范，首次明确了公办幼儿园概念，决定设立幼儿教育改革与发展专

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项资金，并实行幼儿园园长、教师资格准入制度等。

　　幼儿教育是基础教育的重要组成部分。改革开放以来，我省幼儿教育有了较大发展，幼儿教育质量得到稳步提高。但是，目前我省幼儿教育总体水平还不高，地区之间、城乡之间发展很不平衡。一些地方对幼儿教育的重要性认识不到位，民办幼儿教育管理力量薄弱。为此，我省幼儿教育大变革势在必行。

　　社会力量将成为兴办幼儿园的主体

　　我省首次在政府文件中明确了公办幼儿园的概念，即地方财政建设的幼儿园就是公办幼儿园。今后4年全省幼儿教育将逐步形成以社区为依托，以地方财政建设的公办幼儿园为骨干，以社会力量兴办的幼儿园为主体的幼儿教育发展新格局。今后4年，我省学前三年儿童受教育率将达65％，学前一年儿童受教育率将达到80％，大中城市普及学前三年幼儿园教育。

　　幼儿园教师将严格实行持证上岗

　　根据《教师资格条例》的有关规定，我省将实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。认真执行《中华人民共和国教师法》，保证幼儿教师享有与中小学教师同等地位的待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。

　　此外，编制部门要会同教育部门、财政部门加强对幼儿园教师编制的管理，幼儿园编制标准按教职工与幼儿1：6的比例配备，各地可根据实际情况做适当调整。

　　幼儿园不得以实验班、特色班为由收费

　　我省要加强公办幼儿园建设，将其纳入基础教育总体发展规划，不断扩大公办幼儿园的数量及规模。要加大幼儿教育的投入，并逐年增长。设立幼儿教育改革与发展专项资金，主要用于公办幼儿园的建设与发展。不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不准出售或变相出售公办幼儿园和乡（镇）中心幼儿园，已出售的年底前收回。

　　省财政厅、物价局要会同省教育厅按照按质划类、按类收费的原则，根据生均培养成本、经济发展水平、居民承受能力等情况，提出公办幼儿园最高和最低收费标准管理意见。民办幼儿园要按照国家有关规定，根据办学成本合理确定幼儿园收费标准，报当地物价和教育部门备案并公示。

　　幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

　　已办学前班向幼儿园过渡

　　2005年7月，我省已办的学前班都要向幼儿园过渡完毕，城市小学举办的学前班要向独立的二年制幼儿园过渡，农村小学举办的学前班要向独立的一年制幼儿园过渡；对过渡不合格的，要坚决撤销。未经过教育行政部门登记注册和未取得办园许可证，任何单位或个人不得举办幼儿园。

　　我省在抓好公办示范性幼儿园建设的同时，要在城乡社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理规范有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园。

　　（黑龙江日报）

　　作者：李播