编者按：今年6月25日，是第14个全国土地日。加强土地宏观管理，优化土地资源配置，这是我国的一项基本国策。军用土地，是国土资源的重要组成部分。沈阳军区某集团军牢固树立全面协调的可持续发展观念，加强《土地法》和《军队房地产管理条例》的宣传教育，依法规范军用土地管理，使军用土地资源科学合理的配置使用，不断显现出效益和活力。
本报讯吴显慧、尤强报道：在第14个全国土地日到来之际，笔者从沈阳军区某集团军
获悉，为了确保管理不失控、土地不流失，他们采取静态管理与动态管理相结合的方式，建立集申报、审批、稽查、验收、公示于一体的土地使用统管制度，趟出了一条军用土地管理的新路子，取得了良好的军事效益。他们的做法已在军区推广。
这个集团军部队驻地的几个大中城市，土地市场非常活跃。集团军党委在认真贯彻《土地法》和《军队房地产管理条例》的基础上，通过调查论证和研究探索，建立了集申报、审批、稽查、验收、公示于一体的使用统管制度，坚持对所属部队的土地资源实行“五统”，即：统管营区规划，解决随意建设、功能紊乱问题；统管产权产籍，解决所有权、使用权不清问题；统管改造利用，解决分散开发、效益不高问题；统管集中建设，解决零散建设、不成规模问题；统管经费收支，解决资金分散、自收自支问题。他们在实施统管工作过程中，与地方政府反复协商交涉，妥善解决了各种矛盾和历史遗留问题，依法收回被占用的各类土地1.4万亩，并组织部队及时办理土地、房屋产权所有证，办证率达到95％以上，有效地维护了军用土地的权属。
在确保军用土地资源不流失的同时，该集团军通过合理利用土地，最大限度地谋求房地产管理使用效益。针对部队体制编制调整的实际，他们严格执行总部颁发的《军队营区房地产正规化管理标准》，按照有关原则，对所有营区进行统一规划、通盘运作、科学分配、集约管控，有效地美化、绿化、净化了官兵的住用环境。他们还研制开发了“集团军部队房地产辅助决策信息系统”，涵盖了国家房地产法规制度、政策规定以及地方政府出台的有关政策，便于及时掌握市场信息和部队情况，对部队的房地产管理实行了动态监控，并在试运行中取得显著效益。(解放军报2004年06月24日第2版)
