据新华社北京电

　　昨天，在十届全国人大常委会第十次会议上，财政部部长金人庆说，2003年全国财政收入第一次突破2万亿元，支出大于收入2934.7亿元，而审计署审计长李金华提交的审计“清单”显示：长江堤防抽查竟有一半以上不合格，国家体育总局挪用专项资金发补贴，受灾区县克扣灾民建房款……中央一些部委上黑榜

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　　在这份对2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告中，中央预算管理、中央基本建设预算管理和中央其他部门预算执行中存在的主要问题及一些案例历历在册：

　　国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份“林业治沙项目”贷款合同，套取财政贴息资金415万元；

　　原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失，在审计署抽查的该公司6818个投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动项目中，有损失或潜在损失的项目有631个，金额达78.4亿元；

　　1999年以来，国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元，其中用于建设职工住宅小区1.09亿元，用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元……长江堤防再现“豆腐渣”

　　经审计，一批专项资金管理使用混乱且侵害群众切身利益的事项也“浮出水面”：

　　在长江堤防隐蔽工程建设中，部分施工单位买通建设和监理单位，弄虚作假，偷工减料，抽查11个重点险段发现，水上块石护坡工程不合格的标段达50％以上，而有关责任人却以权谋私、大肆受贿，目前已逮捕21人；

　　淮河流域安徽、河南、江苏14个灾区县中，有9个县采取重报、多报移民迁建户数等手法，套取灾区群众建房补助资金1.36亿元，安徽省霍邱县降低上级补助标准，克扣1804户灾区群众的建房资金360万元；

　　2003年云南大姚地震救灾资金管理使用中，有关部门挤占挪用救灾资金4111万元，用于平衡预算、兴建楼堂馆所及招待费开支等……一人从银行贷出74亿元

　　在审计中国工商银行、原中国人寿保险公司和交通银行等金融机构资产负债损益时，发现了个人消费信贷等方面存在新的金融风险问题：

　　工商银行上海外高桥保税区支行向“姚康达”一人就发放个人住房贷款7141万元，这些资金被用于购买128套住房，炒作房地产；

　　原中国人寿保险公司擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题金额23.74亿元，将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24.82亿元；

　　广东佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业，编造虚假财务报表，与银行内部人员串通，累计从工行南海支行取得贷款74.21亿元；

　　2000年至2002年，交通银行锦州分行与锦州市中级法院、古塔区和凌河区法院联手作假，用伪造的法律文书上报交通银行总行核销175户企业的“不良”贷款2.21亿元，不知情的企业继续还贷的本金及抵押资产的变现收入，被该行和法院“瓜分”……