宏观调控取得明显成效

　　曹玉书说，当前中央宏观调控已经取得明显成效，经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制，国民经济继续保持较快增长，经济效益稳步提高。前5个月，全国工业增加值同比增长18.1%，财政收入增长32.4%。

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　　投资增长过快的势头得到遏制。货币信贷增幅明显回落。农业生产形势出现重要转机，夏粮增产已成定局。部分过热行业生产增速明显回落。消费市场稳中趋旺，前5个月，社会消费品零售总额增长12.5%。对外贸易持续快速增长，5月份出现今年以来首次顺差。当前，基础产品价格上涨得到抑制，市场物价基本稳定。曹玉书说，现在城乡居民收入的增幅是物价涨幅的两倍，物价涨幅是居民可以承受的。由于受上年涨价的滞后影响，三季度物价涨幅可能不会下降，但四季度物价涨幅会逐渐减小。

　　本次宏观调控的三个特点

　　曹玉书把这次宏观调控概括为三个特点：

　　一是未雨绸缪，防患未然。1993年，我国政府针对经济运行中的问题，实施了一系列宏观调控措施。在取得明显成效的同时，一些地方出现了烂尾楼工程等后遗症。此次宏观调控不会再出现类似的情况。1993年宏观调控时，楼盘已经盖了相当规模，很多已接近封顶。而这次很多楼盘还在酝酿中，中央就采取了果断措施。

　　二是尊重规律，间接调控。这次宏观调控按照市场经济内在规律的要求，主要用经济的、法律的手段，当然也辅之以必要的行政办法来进行间接调控。只要是有条件、有能力的企业和开发商，在经济办法所允许的范围内还可以发展。

　　三是区别对待，松紧适度。在楼市上，对于居民住宅特别是中低档商品房的建设是鼓励的，在这些领域只要有能力能够保证资金等各方面的供给，符合各方面法律法规的要求，还是可以发展的。

　　曹玉书认为，由于宏观调控措施及时、得力、有效，目前房地产市场在向好的方向发展。

　　眼下尚未出现通货膨胀

　　在生产资料价格和粮食价格上涨的推动下，从2003年1月开始，我国居民消费价格总水平结束了连续14个月的负增长，今年前5个月，居民消费价格总水平同比上涨了3.3%。未来一段时期内，物价会继续面临上涨的压力。在这个背景下，我国会不会出现通货膨胀？

　　曹玉书认为，当前物价上涨的压力确实是存在的，主要来自生产资料和粮食价格的上涨。但物价上涨和通货膨胀是两个概念。物价上涨主要反映在某些商品的价格上，而通货膨胀的本质是社会总供求以及反映这种社会总供求的货币。

　　眼下，生产资料价格和粮食价格同比有20%至30%以上的涨幅，会对整个社会商品的价格上涨起到一定的推动作用。但是否会出现通货膨胀，还得从诸多方面进行分析。通货膨胀产生的根本原因是社会总供求失衡，总需求严重超过总供给。从我国目前的情况和对今后几个月的发展趋势判断来看，仍然是总供给大于总需求。这种供大于求的格局目前看来还没有改变。在这种情况下，产生通货膨胀的根本原因还不能成立。

　　国际价格因素也要考虑。从国际市场来看，除了石油等初级产品价格有一定幅度的上涨之外，其他绝大多数商品的价格上涨幅度很小，因此对中国的影响也不是很大。

　　从物价变动本身来看，当前推动我国物价上涨的主要因素是收敛型的。生产资料价格、粮食价格虽然同比上涨幅度很大，但是5月份与4月份的环比都是负数。随着宏观调控逐步见效和宏观调控措施的进一步落实，这种态势还会持续下去。

　　继续保持政策的稳定性

　　曹玉书说，从目前各方面情况来分析，我们还应该坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持这一政策的连续性，同时对政策实施的重点和力度要进行适时、适度的调整。今年以来，我们按照这个政策取向进行了宏观调控。正因为坚持了这个政策取向，所以才保持了经济较快的发展。正因为我们适时、适度地对调控的重点和力度进行了科学的把握，才使经济运行中出现的矛盾和问题得到了缓解。

　　今后几个月，国家还将继续坚持这种政策取向，同时也要把握好调控的重点、方向和力度。在实施积极的财政政策和稳健的货币政策的过程中，国家将坚持有保有压的方针。既要控制盲目投资、盲目扩张的领域，同时也要扶持和鼓励农业、水利、公用事业、社会事业等方面的发展。

　　(据新华社北京6月23日电)刘铮 冯晓芳