本报讯（记者胡桃）在广东、深圳等地影响巨大的境外非法保单已蔓延至我市。市保险行业协会昨天正式告诫市民，小心着了境外非法保单的道。
已有无锡人买非法保单经过一段时间的调查，市保险行业协会及有关部门发现，已有无锡市民购买了境外非法保单，其中多数是私企业主、高级白领。这些市民购买境外保单的原因主要有两种：一是的确有需要，如经常往来于内地和港澳之间；二是认为境外保险公司
的产品、服务、信用比境内的保险公司更好。
据介绍，目前这些境外非法保单的来源基本是港澳保险公司，这些保险公司并没有在内地的经营许可权却向内地居民推销保险。程序通常是投保人在内地签署投保单、交纳保费，由推销人员将投保单、保险费携带到境外，保险公司在境外签发保单。
非法保单遭封杀江苏省保监局近日下发了《关于严厉打击境外保险机构在我省境内非法保险活动及保险诈骗活动的通知》，明确指出，“近年来，境外保险机构在我省非法销售保单的情况时有发生，甚至有个别不法分子假冒境外保险机构在我省境内销售假保单，从事诈骗活动。”为了狙击非法保单的蔓延，无锡迅速作出了反应。日前，无锡所有寿险公司的保险代理人都带着《谨防“地下保单”的公开信》进行宣传，引导市民如何甄别非法保单。如发现有人非法销售保单，市民可向保险行业协会、公安部门举报。同时，市保险行业协会要求全市保险代理人不得参与境外非法保单的销售活动。
保障实现隐患不少市保险行业协会秘书长邵高美介绍，境外保险公司在内地没有设立合法的营业机构，投保人很难得到及时有效的服务，容易引发纠纷。中国保监会已查实过假冒推销境外保单进行诈骗的案例。
境内外法律的差异也会带来麻烦。
内地居民在内地签署投保单，发生索赔时，境外保险公司有可能以投保人未到境外当地办理投保手续为理由否认保险合同的效力。如果境外保单的争议适用境外法律处理，即使是通过司法途径解决，一般也要向境外法院起诉，内地的各种证明材料未必会得到境外法律的认可，一旦进入诉讼程序将增加投保人的成本，损害自身利益。
并非所有境外保单都不能买业内人士指出，并非所有的境外保单都是非法的，如果投保者在港澳保险公司经营机构直接签单、缴费也是合法的，“类似于在香港、澳门购物。”例如，一些内地居民需长期驻港，购买境外保险也合情合理，“关键是要到经营机构所在地签署保险单、缴纳保费”。此外，目前无锡还没有外资保险公司，据了解，如果外资保险公司已在内地设立了经营机构，则需投保人在经营机构所在地签单、缴费。
