据新华社北京6月24日电

　　近年来，党中央、国务院明确提出扩大内需的方针。但是，消费对经济拉动的能力仍然偏低，消费率已降到改革开放25年以来的最低点。有关专家指出，在控制投资的同时，需要尽快调整国家宏观政策，促进经济平稳较快地发展。

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　　中国人民大学公共管理学院副院长、宏观经济学专家许光建教授认为，“消费率持续降低的根子在于农民收入增长缓慢，消费能力减弱。”分析去年的消费率会发现，城镇居民消费占57．6％，呈上升趋势；农民消费占42．4％，是下降的。

　　许光建认为，消费率持续偏低反映出城乡二元结构统筹发展出现问题，国民收入分配过多地向城市倾斜。农民要承担的支出重，削弱了消费能力。

　　消费率降到最低点的直接原因是投资过热。根据经济学理论，投资和消费是一对互相作用的矛盾统一体。投资占的比例高时，消费比例必然降低。

　　如果消费率持续偏低，投资生产出的产品卖不出去，将会造成产品过剩，企业开工不足，使国民经济陷入恶性循环的圈子中。落实科学发展观，提高消费率，已成当务之急。