新华时评:发展服务业是宏观调控应有之意 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月25日08:13 胶东在线 | |||||||||
新华网北京6月24日电 目前我国服务业增加值占GDP的比重大约为33%,远低于低收入国家45%的平均水平。大力发展服务业,提高服务业在产业结构中的比重,已成为当前我国经济宏观调控题中应有之意。 中央确定的宏观调控政策措施实施以来,国民经济正在朝着健康有序的方向发展。正如国家统计局局长李德水所说,此次宏观调控政策,不是控制和紧缩的政策,从某种意义上
目前我国一、二、三产业发展明显不协调,农业发展滞后,工业、建筑业增长过快,服务业发展缓慢。今年1至5月,服务业投资增长27.7%,远低于工业、建筑业47.8%的投资增长速度。而发达国家公司资产正从传统制造业向服务业转移。美国会议委员会本月初的一份研究报告指出,与10年前相比,该国服务行业的许多公司规模都扩张了3至5倍。1992至2002年期间,金融服务业资产增长了353%,信息与传播业资产增长312%,教育和卫生保健业资产增长367%。 大力发展服务业,改变目前国民经济不合理的产业结构,是解决投资与消费矛盾、缓解资源紧张和就业压力以及提升产业竞争力的必然要求。 前段时期我国钢铁、冶金等上中游产业出现过热投资趋势,消费率却长年处于低位并不断下降。目前投资与消费之间矛盾的加剧,部分原因是上游生产向下游消费之间的传递途径不通畅所致。因此,大力发展流通、零售等服务业,保持生产与消费环节的通畅,是解决投资过剩消费不足的有效途径。 大力发展服务业,有助于缓解就业压力。相对于工业,服务业属于劳动密集型产业,在节约能源资源,促进社会、经济可持续发展的同时,对扩大就业有着显著的作用。数据表明,在上世纪80年代上半期,经济每增长1个百分点,工业就业可增长0.82个百分点,服务业就业增长0.67个百分点。到了上世纪90年代,经济每增长1个百分点,工业就业只能增长0.15个百分点,服务业可增长0.7个百分点。改革开放以来,我国服务业新增就业人数是同期工业、建筑业的两倍,服务业已经成为我国最能吸纳劳动力就业的产业。 大力发展服务业,还有利于提升我国的产业竞争力。按照国际惯例,生产制造时间在产品产销流程中所占时间仅为10%,80%以上的时间集中在流通领域,然而目前我国流通速度明显慢于发达国家。数据显示,目前我国国有工业企业流通资本年周转速度为1.2次,不到发达国家的20%;商业企业流通资本年周转速度为2.3次,仅占发达国家的一成多。毫无疑问,加快相关服务行业的发展,对节约我国企业生产成本,提升企业产业竞争力有明显促进作用。 | |||||||||