其经验正在全省检察系统推广
本报讯(记者辛强、周远、王立志)日前，武强县副科级干部刘某涉嫌贪污挪用公款一案，终于被检察机关提起公诉。早在几年前，县检察院曾经进行查办，但由于刘某运用各种社会关系进行干扰，同时又隐藏证据、威胁证人，查处工作一度无法进行。2003年12月，衡水市检察院按照新的办案机制，统一部署并直接进行初查，使这起案件取得重大突破。
查办职务犯罪难，特别是涉及一些掌握一定权力、活动能量大、社会关系复杂的人物时更难。衡水市检察院在去年年初调查发现，县级检察院普遍存在无案可办、有案不办，力度不够、力不从心的问题。针对这一问题，市检察院依据国家有关法律，从去年5月开始推出一系列改革措施，建立起五项机制，开创了查办职务犯罪工作新局面。他们的经验，继今年4月省检察院向全省推广之后，最高人民检察院于6月24日在衡水召开现场会，推向全国。
首先是建立案件线索统一管理机制。基层办案难点主要集中在三类案件，即有一定职务、活动能量大、社会关系多的副科级以上干部和人大代表、政协委员等职务犯罪案件。市检察院对这三类线索进行统一管理，直接决定是否初查和进行督办，支持基层检察院依法办理。去年下半年，市检察院向基层院交办这三类案件线索8件，其中立案6件并在审理后全部做出有罪判决。今年一季度，交办线索12件，全部进行了初查，其中4件已立案。
其次是建立上下联动的侦查一体化机制。市检察院整合市县检察机关办案力量，采取提办、参办、直接查办等方式，集中力量办大案、难案。去年7月，徐某涉嫌重大贪污、受贿和挪用公款案发，按照以往应由桃城区负责办理。市检察院考虑到桃城区可能面临的压力和阻力，便从全市侦查人才库中挑选15人侦查此案，并指定冀州市、枣强县检察院承担部分取证工作。各方合力攻坚，不到一个星期就完成侦查任务。
查办职务犯罪，每一个办案环节都至关重要。市检察院还同时建立了案件质量监控、侦查工作规范管理、办案安全防范等三项机制，较好地解决了查办职务犯罪工作中质量不高、违规办案，以及办案安全等问题。2001年和2002年，全市检察系统共查办科级以上干部职务犯罪案件15件，而去年一年就查办21件。今年一季度，全市反贪部门立案起诉率同比上升55个百分点，查办职务犯罪案件数量、大要案比例等指标分别达到或超过全省阶段性目标。
