进入新世纪，以无锡为中心，江阴、宜兴为副中心，12个城镇组团为依托的特大型城市雏形日益凸现。

　　进入新世纪，全市社区党建已初步形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内各类党组织共同参与的党建新格局。

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　　新格局的出现，源于无锡工业化、城市化的进程，基于经济体制和社区管理方式的转型。“单位人”变为“社会人”，新经济组织迅猛发展，“城中镇”、“城中村”不断涌现，城市社区党组织坚强与否，事关党在城市基层的执政基础。

　　面对这一历史课题，城区新经济组织党工委、银辉大厦楼宇党支部等一个个新生事物层出不穷；“创建社区堡垒党（总）支部”等一项项活动应运而生。这正是近年来我市各级党组织大力加强社区党建工作的一个缩影。

　　以社区堡垒提升党建平台上层抓合力，基层抓活力。

　　近年来，市委和各市（县）区委出台了一系列政策措施，牢固确立社区党组织“统揽全局、协调各方”的核心领导地位，强力推进条块结合，转换街居职能，配强街道党的工作机构和党务干部，使街道社区党组织的领导核心地位和作用在服务群众、服务企业、服务社会中得到生动体现。

　　我市各级党组织坚持“重心下移、重在建设”的指导思想，从社区基础设施到公共服务平台，从社区干部配备到党建活动经费，全面落实物质支持和经费保障。市委自2003年起连续三年每年从市管党费中拨出50万元用于社区创建，各区、街道开辟多种经费渠道，以1：1的比例予以匹配。

　　仅去年全市各级党组织就投入500多万元，用于社区软硬件升级，健全和完善了集服务、文教、卫生、体育等功能于一体的党建基础平台。目前，全市已有60个社区党组织跻身于“社区堡垒党（总）支部”的行列，社区基层党组织的工作承载力明显增强。

　　以党建活动激发社区活力城市形态和布局、市民生活需求和空间的急剧变化，需要社区党组织加强自身建设，全面提高社区干部队伍素质。

　　各级党组织首先从选人用人入手，“五湖四海”选人才。

　　2001年以来，全市共公开招聘社区干部298人，充分运用“公推竞岗”等干部人事制度改革新成果，公平公正择良才。许多社区还采取党员群众评议，社区干部向党员大会、居民代表大会述职等途径，强化约束用人才，把群众的意见作为社区干部能否“继任”的第一信号。

　　丰富多彩的党建活动，把党员凝聚在党组织周围。各社区广泛建立社区“理事会”、“监事会”，公开党建目标、班子职责、办事制度、党员需求等，吸引群众参与，增强工作的渗透力和影响力。党员分类管理，建立特色党支部等做法，把党建工作的“触角”伸向了社区的每一个角落。“党员先进性明白卡”、“党员思想交流站”、“零距离访谈”、“素质教育自助餐”、“道德银行”等面向社区党员、面向社区居民、面向社区干部的党建活动载体，丰富和拓展了党建工作的内涵和外延。

　　社区不仅是群众的居家乐园，也成了驻区单位加强党建工作、谋求共同发展的“宝地”。目前，市（县）区普遍组建社区党建工作指导委员会、协调委员会，街道100％成立党建工作联席会，社区党组织与辖区单位党组织全面开展共建活动，仅市级机关就有100多个部门与社区党组织结成对子。

　　增强功能服务居民群众以民为本，富民利民。我市社区党组织坚持服务群众的根本理念，不断增强社区党组织的服务功能，密切了党群关系，营造了良好的经济社会发展环境。

　　全市各街道社区普遍建立了社区服务、社区文化、社区医疗、市民求助等服务中心，托老、助残、托幼、青少年活动、康复医疗设施等，覆盖每一个社居委，初步形成了社会化与产业化相结合的社区服务体系，居民群众在社区内就能享受到方便、快捷的服务。

　　“外商投资企业党员活动中心”、“社区党校”、“流动党员活动站”，为企业党组织提供了教育管理基地，使流动党员有了“温馨家园”。“爱心物资调剂中心”、“百草屋”……仅北塘区各街道推出的特色服务项目就有20多个，服务范围覆盖到每一个居民小区。

　　党群心贴心，居民乐陶陶。再就业培训、社区救助、扶贫帮困、养老安老，一项项实事工程，拉近了党组织与群众的距离；“串百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”，一个个活动，把党的温暖送到千家万户；法律咨询、健康咨询、文体辅导、治安巡逻，一支支志愿服务队深入社区，受到居民群众和辖区单位的欢迎。据统计，全市已组建社区党员志愿组织586个，社区志愿者人数达40501人。