－－龙新民谈加强首都未成年人思想道德建设

　　中共北京市委副书记龙新民日前在接受新华社记者采访时指出：“北京市各级领导和各有关部门要把加强和改进未成年人思想道德建设作为战略工程、希望工程、民心工程、基础工程，切实摆到各级党委、政府的重要议程上来，务求取得实效。”

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　　高度重视开创新局面

　　北京市目前户籍人口1300万，其中未成年人234万，占18％。加强未成年人思想道德建设，事关首都改革发展稳定大局，事关“新北京、新奥运”战略目标的实现，北京市委市政府对此高度重视。龙新民说，3月下旬中央8号文件一下发，北京市就迅速组织力量进行了专题调研，5月初形成了《北京市委市政府贯彻<中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见>的实施意见》，同时制订了一个抓落实的《折子工程》，确定了50项工作任务，明确相关责任单位一一落实。

　　6月2日，北京市委常委会传达学习胡锦涛总书记在北京考察少年儿童工作时的重要讲话，要求全市各部门把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，建立和健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各司其职、全社会共同参与的领导体制和工作机制，努力开创首都未成年人思想道德建设工作新局面。

　　龙新民说，北京正在筹备建立首都未成年人思想道德建设协调委员会，计划把有关责任部门和全市各部门已有的未成年人教育社会协调机构纳入其中，其职责就是在市委市政府领导下，对首都地区未成年人思想道德建设工作进行统一规划，组织协调，督促检查，指导研究。同时要建立督促检查和奖励机制，每年将表彰奖励未成年人思想道德建设工作先进单位和个人。此外，要把加强未成年人思想道德建设与北京市群众性精神文明创建活动有机结合起来，其工作绩效直接纳入首都文明城市创建工作考核指标，形成有效的激励机制。

　　力求实效推出新举措

　　北京市日前专门召开会议，对如何贯彻落实全国未成年人工作会议精神作了新部署。龙新民说：“北京把加强未成年人思想道德建设的重点放在学校、家庭、社会三个环节上。”

　　目前，北京市教委正在进行学生德育课程体系建设，各学校努力把思想品德教育渗透到教育的各个环节，同时抓好教师队伍特别是班主任、辅导员队伍的建设，抓好学校团组织和少先队建设，建立和完善志愿辅导员制度，吸纳专业志愿者和社会人士担任学生志愿辅导员。

　　“对于家庭教育，北京市将重点发挥好各级妇联组织、社区和教育行政机构的作用。”龙新民说，北京将通过家庭教育指导中心、家长学校、空中课堂、网络学校等方式，提高家长科学教育孩子的能力；同时对单亲家庭和特困家庭的未成年人、流动人口子女、孤残儿童要给予更多的关爱，使他们都能够接受到良好的义务教育。

　　龙新民说，在社会教育方面全市要强调四个“抓好”。一是抓好实践体验活动，把未成年人的思想道德教育和培养寓于丰富多彩的精神文明建设实践活动中。二是抓好舆论引导，组织创作、编辑、出版并积极推荐面向未成年人的读物和视听新产品，形成有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围。三是抓好文化市场管理，深入开展“扫黄”“打非”工作，加强对图书、报刊、音像和网络的管理，坚决查封黑网吧，在学校和社区为未成年人开设一批“绿色网吧”，净化未成年人成长的社会文化环境。四是抓好校外活动阵地建设，依托社区、居（家）委会、村镇少年活动中心，丰富未成年人节假日和校外活动，发挥老干部、老模范、老同志等“五老”在未成年人社会教育方面的积极作用。

　　狠抓落实结出新成果

　　龙新民说，两个月来，北京市以求真务实的精神，已经落实了一些具体工作。北京市教育工委、市教委已印发了《关于进一步加强和改进中小学校学生思想道德建设工作的意见》，明确规定：将学生思想道德教育和心理健康教育贯穿和渗透在课堂教学中，建立和完善德育课程监测评估机制；制订德育信息化建设实施方案，逐步建成集德育管理、信息资源、网上德育活动等功能为一体，具有首都特色的网上德育平台；建立学生德育实践活动制度，落实德育实践活动时间，每个中学生在中学毕业前累计完成一个月的社会公益服务；制订《北京市教师职业道德规范》和《学校思想道德建设工作评估标准》。北京市注重发挥各类教育基地的作用，全市16家博物馆、87家市级爱国主义教育基地，已实行对中小学生全部免票或集体参观免票。

　　北京市初步解决了20多万流动人员子女的就学问题。市政府决定从今年9月1日起，对有固定住所、有固定职业的来京务工经商人员子女上学、入队、入团、评三好生等与北京市民子女一视同仁，入学免收杂费和借读费。同时市教委对打工子弟学校加强了管理，对符合条件的打工子弟学校要求与公立学校一样加强德育课的建设。

　　北京市目前还创作生产了一批适合少年儿童的精神文化产品，如向全市2400所中小学发放《科学人生－－50位中国科学家的风采》光盘、图书；北京儿童艺术剧院改制后向全市未成年人推出的第一部儿童剧《迷宫》，引起热烈反响。首都文明办、市教委启动了“文明礼仪伴我行－－北京市2004年中小学生主题教育实践活动”，在学生中倡导十个文明形象。

　　龙新民说，首都北京具备人才、资源、设施等方面的有利条件，经过全市各方面共同努力，加强和改进未成年人思想道德建设工作一定能取得新的成效，开创新的局面。

　　新华社北京6月24日电

　　新华社记者 王思海