台湾当局“驻美代表”程建人日前向往访的立委军购访问团透露，美国截至目前为止，尚未正式同意李大维驻美人事案。程建人表示，他至迟要在一个月内去职。虽然程建人相信，美国不至于拒绝李大维驻美，但就当前美台互动情况观察，台湾当局“驻美代表”不是没有可能出现前后任接不上手的窘境。
最具指标性的一个讯息是台湾执政党立委林重谟针对美国在台协会驻台代表包道格的
“恶狗说”，并指“同意军购案先换包道格”。林重谟攻击包道格是否出自民进党高层不得而知，但可以相信这是从陈水扁以下均乐于听到的声音。美国国务院为此立即向程建人提出抗议，这是林重谟撂出重话后被迫道歉的背景。但就台美正常管道而言，李大维不得上任，程建人又非走不可，这是什么样的场景。
林重谟的“同意军购案，先换包道格”是否暗藏玄机？从包道格和前美国在台协会理事长夏馨受到台湾当局不同的礼遇即可了然。夏馨去年安排陈水扁的过境外交一路亲切陪同，在纽约赢得陈水扁以台湾守护天使的尊称回报。所以下台是因为擅自发出超过美国政府授权的贺电，但这却是陈水扁在选举官司未了之前最迫切取得的依仗，当美国政府还在犹疑台湾总统选举官司未了之前，在姿态上应有所保留；夏馨贺电无异明示美国愿意为陈水扁选举官司背书，严重违逆美国政府政策及正常对外交涉的操作程序。
包道格自始即非台湾当局所乐见人选。作为职业外交官，包道格必须严守美国国务院训令，为了拦阻陈水扁在两岸及公投议题上冒进，自去年台湾大选开打以后，即不断受命和台湾当局沟通，但效果有限。包道格愈想扮演称职的外交官，完成国务院发出的训令，就愈和台湾当局扞格，两相对照，包道格简直就是黑脸，其不受陈水扁和民进党欢迎更可想见。甚至发出为什么是夏馨而不是包道格下台的感叹都有可能。准此，林重谟在台湾派出军购访美团的同时，以军购交换包道格下台当然不仅是个人的情绪宣泄而已。
林重谟发表恶狗论，正逢夏馨访台并接受高规格礼遇。夏馨领受陈水扁亲颁的勋章，却未见包道格现场观礼的报导。此举无疑在夏馨和包道格之间做出了明确的区隔，所反映的是美国内部鹰鸽两派也是美国中国通之间红蓝两军，甚至是国务院和国防部之间的斗法。包道格是知名的红军中国通，夏馨本人不重要，而在她背后主张对中共持强硬态度的鹰派背景。
台湾当局有无必要涉入美国内部人事倾轧是一回事，涉入之后如何收场又是一回事。但无论如何，均可能招致质疑则属必然。
“换掉包道格就可以换军购”，是强烈的买方姿态。在商言商，包道格不是没有可能因此遭到撤换。美国撤换夏馨的同时，台湾也牺牲了一位“外交部长”提前辞职。当年李登辉访美牺牲了一位“驻美代表”。“驻美代表”程建人谈及继任代表李大维如果一时接不上手，他已管不了那么多，到时候一定走人。台湾当局种种违例的操弄手法已经把“驻美代表”程建人搞得焦头烂额，势难再继。程建人可能逃掉遭遇撤换的命运，但李大维可能逃掉2006年的“制宪”风险吗？
最近军购案闹得沸沸扬扬，美方远较台湾更急于定案，但李大维的驻美案却何以不急？这中间似乎还有更多内幕。台湾提出的军购案既是买方更是卖方市场，涉及面不仅在台湾更在美国内部利益集团和大选因素。
台湾当局“驻美代表”不在于李大维个人，而在于谁才能代表台湾当局，谁才是陈水扁的代表说话算话，从军购到“驻美代表”，美方对台湾的意见看来愈见不满。(来源：美国世界日报6月24日社论；题：从美国延宕李大维驻美案看台美互动内幕)
