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今天是全国第14个“土地日”，昆明市政府发出了《治理整顿土地市场秩序、完善建设用地手续的通告》，要求各级政府进一步加强土地管理，规范土地市场秩序，在治理中实行问责追究制。通过治理整顿，建立健康、有序、规范的土地市场秩序。
《通告》明确表明，通过此次对昆明市土地市场秩序的治理整顿和完善建设用地手续，要在昆明市建立和完善土地产权明晰，用地手续规范，土地所有者和土地使用者的合法权益都能依法受到保护的健康、有序、规范的土地市场秩序，清除昆明市的土地隐形市场和杜绝违法违规用地。各级政府要建立查处土地违法案件的绩效考核机制，实行问责追究制，对因治理整顿不彻底，瞒报、漏报或本辖区内新发生违法违规用地的县（市）区和乡（镇），将责令整改。整改期间停止受理其所有新增建设项目用地的农用地征、转用报件，并追究主要领导责任。
《通告》规定，凡在昆明市行政辖区内，属历史遗留原因用地手续不完善的各类单位和个人，须于2004年7月15日前到所在地政府或街道办事处申报登记，并按有关规定完善用地手续。凡2004年7月15日前未进行申报登记，或漏报、瞒报的各类违法违规用地，一律不予完善用地手续；今后在土地使用证年检、土地执法巡查过程中发现或群众举报，一经查实，将严格依法惩处。各级国土资源行政主管部门要加大土地收购储备和公开交易的力度；严格征地管理，禁止各类中介机构和其他组织擅自征用土地。各项建设用地的征用，必须依法由国土资源部门及其征地机构统一组织实施。同时要加大对各类违法用地的查处力度，对完善用地手续工作中擅自扩大范围、弄虚作假、变相搭车或玩忽职守造成恶劣影响或严重后果的，依法追究有关责任人和主要领导的责任。今后，昆明市辖区内发生的任何破坏土地市场秩序的行为，将依法严肃处理。
郭峥（滇池晨报）
