昨天，市区50多家餐饮企业的暂停刷卡行动进入第五天，但银行方面还是保持原来态度：手续费已经没有下降空间。有关人士透露，这场由刷卡费率引发的银商之争，其实还涉及到税收监控、城市文明、现代财务管理等问题。

　　一问：商场超市为何置身事外？

中国互联网络调查问卷 抢注旺铺得超值礼物 中国报刊广告推介年会 夏季房展6.24国贸开幕

　　在刷卡之争的“发源地”深圳，首先向银行发难的是零售行业。然而在温州，面对酒店、银行愈演愈烈的纠纷，各大商场、超市却保持沉默。记者昨日走访市区各大商场、超市得知，他们中的大部分称基本可以接受目前的刷卡费率，并表示将继续为消费者提供刷卡服务。

　　据悉，目前我市大部分商场受理银行卡所支付的费率为销售额的1％，超市的刷卡费率在0.5％左右。商场、超市刷卡消费的所占比率较高，如开太百货的刷卡消费率为25％左右，时代广场为30％，苏宁电器为39％，好又多在25％以上。据称，这个比例还在不断扩大。

　　大多商家表示，他们有这样一种顾虑：如果停止刷卡服务，会在一定程度上使顾客产生不满情绪，这对商家的客源和声誉都将会造成一定损失。因此，为了吸引更多消费者，他们还会配合银行进行促销活动。另外，对商家来说，刷卡消费还可以减少收到假币的机会，同时可以不用找零。

　　世纪联华南国店经理刘坚告诉记者，使用大金额的现金会让消费者感到心疼，刷卡消费花起钱来却没什么感觉，而且它可以促进透支、加速资金周转、刺激消费，所以从长远的角度上看，它对商家和银行都能起到积极的作用。商家建议刷卡消费应该朝着更人性化的方向发展。

　　二问：不同行业的费率为何不同？

　　目前，不同行业的刷卡费率是不一样的（如表）。其中餐饮、茶馆、俱乐部、娱乐业、珠宝首饰类等行业，银行收取商家刷卡交易金额的2％。下面，以餐饮行业的2％为例，我们综合银行同业公会和银联温州营业部提供的解释，可以大致地了解一下其由来和组成。

　　“2％”先是见于1999年央行的17号文件。该文件规定商业银行向宾馆、餐饮等商户收取的结算手续费不得低于交易金额的2％，这个规定一直执行到今年2月29日。从3月1日开始，央行新标准规定商业银行向餐饮业收取的结算手续费不能低于每笔金额的1.6％，但这1.6％只包含交给发卡行和银联的收入。温州的银行认为还要加上给收单方（即POS机的归属方）的0.4％，所以目前定下来还是2％。

　　这个“2％”能不能降下来？我市一银行界人士认为，商家替自己算好了账，但没有替银行算过。银行在刷卡方面的投入相当大，首先，整个网络的建设，摊到每一家银行身上，要几百万元；其次，每一台POS机每年的维护费、折旧费、人工费以及消耗品的开支就不下2000元。此外，银行有着主管机构，根本不能自己作主说降就降。

　　酒店联合拒卡，银行损失有多大？业内人士认为，直接的经济影响并不是很大。据银联温州营业部统计，今年1至5月份，全市各行各业刷卡消费总金额为14.6亿元，其中餐饮业的刷卡消费金额只占到6％左右。但拒卡带来的间接破坏力很强，按银联温州营业部负责人的话来说，就是多年培养起来的刷卡环境被破坏了，不但给市民带来不便，而且给外地来温的客商带来很坏的印象。

　　那么，不同行业的费率为何不同？银行方面的解释是，刷卡费率高低是根据不同行业的风险利润确定的。对此有人质疑：同样的服务，哪有赚得多就要多埋单的道理？

　　三问：拒绝刷卡会否为偷漏税提供可乘之机？

　　目前，我市餐饮业实行定额纳税，地税机关根据企业的经营状况、现状、规模以及商家开出的发票数量、商家的销售记录以及客户的银行卡刷卡记录等，给征收单位确定一个营业额，地税机关按营业额的5％收取营业税，同时还征收企业所得税和个人所得税。市地税局副局长马伟俊说，银行卡刷卡记录也是税务机关可靠的核查依据，如果都鼓励消费者现金消费，一些餐饮业经营主又不愿意开具发票，加上很多消费者也不习惯索取发票，那么就很可能会为一些不法商家偷税漏税提供可乘之机。

　　有关人士说，停止刷卡是后退之举，如果都用现金消费也不符合现代财务管理制度。据《央视第一时间》报道：万事达卡国际组织亚太区总裁薛嘉乐近日在接受采访时表示，万事达曾专门做过调查，发现用现金交易发生道德风险的概率在15％左右。这意味着用现金交易，商家遭受损失的概率更大。这些风险因素包括下至收银员，上至公司老板层层私吞钱款等，更为重要的是，过多的现金交易往往与做假账、偷税漏税紧密相联。(温州都市报方欣慰贾骏宇 陈忠）（来源：温州新闻网）