当前，摆在各地区、各有关部门面前的一个重要课题，是认真贯彻落实党中央、国务院的统一部署，全面推行依法行政，妥善处理因征地拆迁引发的矛盾和纠纷，切实维护人民群众的切身利益，维护社会稳定。
农村征地和城镇房屋拆迁与人民群众的切身利益息息相关，党中央国务院对此高度重视，并下发了一系列文件，明确要求坚决制止乱占滥用土地，严格城镇房屋拆迁管理，坚
决纠正侵害人民群众利益的问题。各地区、各有关部门为此做了大量艰苦细致的工作，征地拆迁工作总体上依法有序进行。但是，也存在着一些突出的问题，主要是：一些地方征地拆迁规模过大、建设过热、操之过急；一些地方政府特别是基层政府及其有关部门在征地拆迁工作中程序不规范、补偿不到位、安置不落实，使群众生产和生活受到影响；一些拆迁单位违法违规拆迁，甚至野蛮拆迁，有些干部滥用权力，随意动用警力强制推行，致使一些群众反映强烈、行为过激；一些拆迁评估机构弄虚作假，不实评估；等等，由此引发了一些矛盾和纠纷，甚至酿成了群体性事件，成为影响社会稳定的突出问题。
依法实施征地拆迁，切实维护群众利益，是由党的宗旨、人民政府的性质所决定的。我们党是执政党，各级政府是人民的政府，理应把人民群众的利益放在至高无上的地位。只有切实维护好人民群众的切身利益，才能使他们分享经济社会发展的成果，调动他们建设中国特色社会主义的积极性和创造性；才能保持社会稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
各地区、各部门特别是基层政府及其有关部门，要按照“三个代表”重要思想的要求，从维护最广大人民群众的根本利益出发，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观。要切实端正城乡建设的指导思想，把促进经济发展、加快工业化城镇化与切实维护群众利益、维护社会稳定协调统一起来，决不能用损害群众利益的方式搞建设。坚决纠正征地拆迁中侵害农民、居民利益的问题，坚决制止和纠正征地拆迁程序不规范、补偿不到位、安置措施不落实、工作方法不当的问题。切实帮助群众解决因征地拆迁带来的困难，保证他们不因征地拆迁而影响基本生活，使经济建设健康发展，人民群众安居乐业。
各地区、各有关部门要认真吸取湖南嘉禾、陕西周至等地违法违规行政造成恶果的沉痛教训，所有工作人员都必须进一步增强法治观念，坚持依法办事，严格依法行政。征地拆迁工作要严格按照国家有关法律法规和政策进行，并严格遵循法定程序，坚决杜绝滥用权力、违法违规征地拆迁。
各地区、各有关部门领导要深入基层、深入实际、深入群众调查研究，倾听群众的呼声和意见，努力减少、化解、解决矛盾纠纷，提高防范和处置群体性事件的能力。地方各级人民政府要切实加强涉及征地拆迁的信访工作，认真做好群众思想工作，不能回避矛盾，不能采取简单粗暴的办法压制群众。要落实责任制，努力把矛盾纠纷解决在征地拆迁实施之前，解决在当地，解决在基层，解决在日常工作中。
