中国日报网站消息：“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，这对于目前的美国政府来说可谓是最贴切的写照。为了防止“恐怖分子”从合法渠道大摇大摆地进入美国本土，自今年年初以来，美国采取了一系列针对入境外国公民的新举措。6月23日，美国国务院又宣布，从今年7月16日起，已经在美国工作的外国人（外交官和国际组织工作人员除外）如果需要重新签证，必须前往美国驻外国的有关使领馆进行面谈并留下自己的指纹。

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　　***成千上万外国人将受影响

　　美国国务院于6月23日宣布，从今年7月16日起，它将停止接受以邮件方式进行的重新签证申请，需要重新签证的外国公民必须到美国驻国外的有关大使馆或领事馆接受美国官员的询问，并且留下自己的指纹。

　　据悉，这项新规定将适用于持有“E”、“H”、“I”、“O”、“L”和“P”类型签证的外国公民，包括演艺人员、运动员、记者、投资商、管理人员以及熟练和非熟练临时工人等，但外交官员和国际组织（如联合国）的工作人员不在新规定的适用范围内。

　　美国官员表示，他们并没有具体数字显示有多少持有上述签证的外国人在美国工作，也不清楚上述外国公民有多少家属居住在美国，不过据估计这个数字达到了数十万。一位美国官员表示，截至2001年9月30日，他们发放的上述签证已经超过了50万。美国国务院发言人鲍彻透露，他们在去年处理了5万多份重新签证的申请。

　　英国路透社在报道中认为，美国从今年开始采取的对入境外国公民按指纹政策已经在一些国家引发了抗议，现在的签证新政策还将给美国本土的不少公司带来麻烦，因为他们将不得不支付自己的外国员工赴国外美国有关使馆办理签证的费用。

　　今年6月2日，美国对外贸易委员会公布的一项调查结果显示，在过去两年内，由于签证问题，大量外商不能入境或者推迟入境，直接导致了不少美国公司的大批生意最终搁浅。统计数字显示，从2002年7月至今年5月，美国公司因此产生的损失已经达到了300亿美元。

　　***一切为了“安全”

　　据悉，在新规定实施以前，上述签证的持有人可以在离开美国前将申请邮寄到美国国务院，以获取下次入境所需要的签证，而不必亲自到美国的有关驻外使领馆办理。美国国务院发言人鲍彻表示，美国之所以采取这一措施，是因为美国驻外使领馆比国内的政府机构拥有更好的设备，能够与日益增多的签证申请者进行面谈并留下他们的指纹。

　　鲍彻说，美国政府将来也不打算在本土设立一个专门处理重新签证申请的机构，因为驻外使领馆是进行这一工作的最佳选择。他还说：“我们需要进行面谈，我们需要申请者按指纹。但在国外完成这一工作是最好的选择。”

　　不过，美国官员同时表示，这一政策不会对在美国工作的外国公民产生多少影响，因为签证的时效已经在签证时就规定了。比如说，持“I”类签证进入美国的外国记者只要一直从事记者工作，就可以无限期地在美国居留。鲍彻也说，持有上述签证的外国公民在美国的居留期限是在他们入境时由美国国土安全部的官员决定的，他们可以一直待到签证到期时为止。

　　***记者也被驱逐出境

　　受到美国日益严格的签证制度“为难”的不仅有普通人，“无冕之王”也没有幸免。自从2003年3月美国国土安全部接管了移民归化局的职责后，外国记者因公进入美国境内开始需要申请特殊签证。据悉，国土安全部的这一决定同时也适用于美国的27个“友好国家”。

　　据英国《卫报》报道，由于许多外国记者都不了解美国的这一新规矩，结果仅在2003年一年中，就有来自包括英国和澳大利亚在内的“友好国家”的15名记者被美国驱逐，其中有12人是在洛杉矶国际机场被直接驱逐的。

　　更有甚者，美国执法部门还对一些外国记者采取戴手铐和搜身等强制措施。今年5月，英国女记者埃琳娜·拉平受《卫报》委托前往洛杉矶采访。然而，作为美国公民妻子的拉平却在洛杉矶国际机场受到了嫌疑犯的待遇。警察除了给她戴上手铐外，还要求她按手印、脱光衣服接受检查。直到26个小时以后，拉平才被遣送回英国。

　　“记者无国界组织”提供的资料显示，遭此待遇的不仅仅是拉平一人。2003年中就有来自瑞士、丹麦、法国、荷兰以及澳大利亚的新闻工作者在进入美国时遇到了类似的“麻烦”。更让外国记者感到不满的是，每一次遇到这种情况，记者都被告之无权见律师，也不能与他们国家驻美国的外交机构联系，更没有权利上诉。（子夜）

　　作者：子夜

　　（来源：中国日报网站）