大“胃口”是怎样“养”成的? | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月26日03:53 河南报业网-大河报 | |||||||||
李先梓 广东吴川是一个经济欠发达县级市,教育经费本已捉襟见肘,但吴川教育局及所属教办在短短一年半的时间里,“吃”“分”教育经费高达600多万元,局机关日均报销餐费达到4000元。国家审计署驻广州特派员办事处日前对吴川教育局财务状况进行审计时,其财务问题暴露出来(见今日本报A13版)。
日“吃”4000元的教育经费,吴川教育局的“胃口”之大令人瞠目。但吴川教育局的“胃口”虽然很大,绝非真正能够每天吃下去4000元,诚如吴川市教育系统一些干部职工向记者所反映的,正常的一顿饭一两百元就够了,教育局报销的饭单真正吃饭的只有极少部分,大部分去向不明。另据透露,吴川教育局的财务管理非常混乱,“有的项目资金账面上只有一个数字,实际上不存在了,有的项目账面变成了负数”。 短短一年半时间里,就吃掉600万元巨额教育经费,而且财务状况又那么混乱,局长自己还拥有了价值百万的豪华私宅,这些问题都是那么显而易见,为何只当国家审计署驻广州办事处对教育局财务状况进行审计时,其财务问题才暴露出来呢?在此以前,为何没人对吴川教育局如此明显混乱的财务状况提出质疑?那些负有监管责任的教育局上级部门干啥去了?负有监督、反腐之责的各级纪检、监察和人大等部门又干啥去了? 吴川教育局的巨大“胃口”固然令人吃惊,但最令人吃惊的应该是产生这种大“胃口”的肥沃土壤,在一个缺乏有效监督和制约的体制里,在一个可以随意呼风唤雨、以个人命令来代替民主决策的“极权”小社会里,也只能任由这种巨大“胃口”变得越来越大,最终大到神话故事中可以吞噬一切并永远填不满的“乾坤袋”。 审计教育局的巨大“胃口”也许并不怎么困难,最难的恐怕还是审计造就巨大“胃口”的管理和监督体制,因为这里面涉及一个庞大的社会系统工程,绝非靠单纯的审计就能解决的。 | |||||||||