据《瞭望东方周刊》报道4月底初步竣工的河北省邯郸市沁河退污还清工程，被称为该市2004年最大的一项民心工程，而对政治比较敏感的邯郸市民却有些“想法”。“从上世纪末以来这是第三次清淤了。”在沁河的中华桥桥头干活的季师傅对记者说，“怕的是过个一年半载，又要换市长，这沁河的治理可就又得打退堂鼓了”。
市民担心“人走政息”季师傅说的“换市长”正是近年来邯郸市民最关心的政治话题
之一。邯郸市的“新市长”是3月31日被任命为邯郸市副市长、代理市长的王三堂，季师傅和众多邯郸市民担心的是“人走政息”。由于市长更换频繁，许多市民甚至都不知道现任市长是谁，在邯郸街头，记者随机访问了10位市民，只有两位市民知道邯郸市新近上任的代理市长是王三堂。
记者从邯郸市人大常委会了解到，从1993年9月到2004年3月，10年中，邯郸市先后有7任市长施政，根据《地方人民政府组织法》规定，一届市长任期5年。邯郸市7任市长没有一位工作到法定任期。
“上头一换，底下受影响”邯郸是冀南地区的工业重镇，2003年总人口857万多人，邯郸的一举一动，对整个河北来说至关重要。根据有关法律，邯郸市长的任期应该是5年。而邯郸这7任市长里，任期最长的是赵禄祥，任职时间不到3年，最短的是张力与聂辰席，都是1年左右。邯郸市某机关一位退休干部告诉记者，这几任市长都是从省里派下来的，不是邯郸本地人，“邯郸市民把这一现象称为‘空降市长’”。他还认为，过于频繁地更换市长，“对邯郸的发展有一些影响，穿衣戴帽，各有一套，起码在政策的延续上就可能出问题”。邯郸所辖的魏县县政府一位干部对记者说：“上头一换，底下要受影响嘛。上面一动，底下还能不动？”该市建机场项目由于几任领导意见不统一，导致项目进展缓慢。
谁造就“流水的官”从公开报道上看，邯郸的这几任市长在赴任之前，都有在省里或中央任职的经历。在任邯郸市长之后则多数被调到省里。邯郸市人大常委会提供的资料显示，这几任市长的辞职请求都是在当届人大的常委会会议上批准的，并且都获得了通过。
