举报2亿元贷款“蒸发”竟遭刀砍 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月26日10:13 南京日报 | |||||||||
【南京日报报道】2003年8月底,交通银行锦州分行的职工鲍宇与另两名同事向审计署举报,揭露锦州分行与当地法院联手造假核销巨额不良贷款,造成国有资产大量流失的违法、违纪问题。接报后,审计署驻沈阳特派办紧急介入,迅速查清了有关事实。经查实认定,该行通过与当地法院联手造假,用伪造的法律文书核销了“不良贷款”本息达2.21亿元。 “批量核销” 银行法院合作造假
根据规定,核销不良贷款有严格的法律程序,首先应该由信贷银行对拖欠贷款法人提出还款诉讼,管辖地法院核实受理诉讼后再进行开庭审理、判决、执行等程序,如果法院在执行过程中发现被告拖欠贷款方确无能力偿还贷款后,法院出具终结执行裁定书,银行才可将这笔不良贷款上报核销。 据调查,锦州分行与当地法院(锦州市中级人民法院、锦州市古塔区法院、锦州市凌河区法院)充分“沟通”后,由分行出诉讼费,法院在收钱后,既不送达通知被告,也不开庭,更不对被告执行,而是直接向分行提供大批量的案号,由分行的风险资产管理处核销科起草本应由法院经完整审判程序出具的全套法律文书(包括判决书、终结执行裁定书等),再由专人打印完毕后送到法院盖章,甚至有时由法院直接提供盖好章的判决书尾页,由锦州分行自己续头打印出完整文书。拿着这些看上去很完备的法律文书,锦州分行便堂而皇之地向上级银行上报核销。这套办法,锦州分行内部称之为“批量核销”。 就这样,仅在2000年至2002年间,总计175户企业的2.21亿多元“不良”贷款,在锦州分行和三家法院的违法操作下,借助盗用的236个案号、编造的110个假案号,从国有资产账簿上神秘“蒸发”了。与此同时,锦州市中院和凌河区法院将收取的85.3万元存入私设账户。 瞒天过海 核销贷款成“肥肉” 大量证据表明,银行所谓的不良贷款成了‘蛀虫’眼里的肥肉。”在交通银行锦州分行工作了十几年的举报人鲍宇说。 首先,根据规定,银行核销贷款后的原则是“账销案存”,也就是说银行可以根据法院判决一直向欠贷方追索欠款。这个规定其实就为银行内部的一些人留下了牟利的空间,他们一方面大量向上级银行上报核销,一方面私下和企业讨价还价,给银行要回一点来体现“业绩”,大部分落入私人腰包。 其次,以物抵债的“猫腻”很多。一些从欠款单位收来的抵债物,本来也就值10万元,结果抵债抵了七八十万元。同时,有的抵债物又被银行以低价卖出,国家遭受双重损失。 “更重要的一点是,许多贷款被核销后,银行的不良贷款率就会明显下降,银行的业绩就很突出,银行的领导便会因此得到提拔和重用。”鲍宇说。 “黑手”报复 举报人被砍数刀 2003年11月11日,锦州分行造假事件的举报人鲍宇在自己家楼下遭到4名歹徒袭击,身上被砍数刀险遭暗害。锦州市公安局抓获了行凶伤人的郭某等4名犯罪嫌疑人以及背后买凶者、锦州分行风险处司机张某。经公安机关审讯,张某对买凶伤人的事实供认不讳。 而根据记者的走访,张某其实是一个在锦州分行身份特殊的人。他不仅是前任行长的司机,而且由于和现任行长关系密切。据知情人士说,张某的主要工作是照料自己和前任、现任行长合伙经营的“生意”。 鲍宇说,他们想害我是因为我触及了许多银行造假事件背后的黑幕。由于了解到了许多银行内部的非正常情况,锦州分行2003年8月份让鲍宇这个工作能手下岗培训。气愤不过的鲍宇,到上海交通总行去检举分行的造假行为,没想到总行的一位主任说,假核销算不了什么事,并威胁道,要查出问题先处理鲍宇。 现任锦州分行的行长在知道鲍宇向总行汇报造假核销的事后,不以为然,并说:“告吧,没什么事,反正大家都这么干!”(【据新华社沈阳6月25日电】) (编辑 草非) | |||||||||