据新华社北京6月25日电十届全国人大常委会第十次会议在通过农业机械化促进法，完成各项议程之后，25日下午在人民大会堂闭会。国家主席胡锦涛签署第十六号主席令，公布了农业机械化促进法。这部法律将自2004年11月1日起施行。

　　吴邦国委员长主持全体会议。

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　　会议经表决，通过了全国人大常委会关于批准中国和新西兰领事协定的决定，关于批准关于修改2001年6月15日在上海签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》的议定书、关于修改2002年6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织宪章》

　　的议定书和关于修改2002年6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》的议定书的决定，关于批准中国和越南关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定的决定，关于批准关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约的决定。会议经表决，通过了全国人大常委会关于批准2003年中央决算的决议。决议说，会议同意全国人大财经委员会提出的关于2003年中央决算的审查报告，决定批准2003年中央决算和关于 2003年中央决算的报告。会议对审计工作报告表示满意。

　　会议通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告。按照全国人大常委会发表的公告，现在十届全国人民代表大会实有代表2984人。会议还通过了有关任免名单。

　　完成各项议程后，吴邦国发表重要讲话。他说，本次会议审议并通过了农业机械化促进法。这部法律的颁布实施，对于鼓励和扶持使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，提高农业劳动生产率，推进农业现代化进程，将发挥重要作用。会议还对企业破产法草案进行了初次审议，对传染病防治法修订草案、电子签名法草案进行了第二次审议。这三部法律草案作进一步修改完善，提请以后的常委会会议审议。

　　吴邦国说，会议听取和审议了国务院关于2003年中央决算的报告，关于2003年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查和批准了2003年中央决算。常委会组成人员对去年财政和审计工作给予了充分肯定，认为去年中央预算的执行情况总体是好的，尤其是在接受全国人大常委会建议，努力组织财政收入，保障“三农”、就业和社会保障等重点支出，认真解决出口退税拖欠问题，积极支持抗击非典的斗争，加大对公共卫生等社会事业的支持力度等方面，工作是有明显成效的。常委会组成人员也指出，当前中央固定资产管理方面还存在问题，并提出了进一步加强财政预算和审计工作的意见和建议。

　　吴邦国说，本次会议的另一项重要内容，是听取和审议土地管理法执法检查报告、落实各项农业政策情况的调研报告和金融支农问题的调研报告。他要求把这三个报告连同审议意见送交国务院，并请国务院在今年8月召开的全国人大常委会第十一次会议上，在所作的增加农民收入发展农业生产的专题报告中作出反馈。下半年，全国人大常委会将继续对“三农”问题进行跟踪监督检查，促使涉农法律和支农政策措施真正落到实处。“三农”问题不仅仅是今年人大工作的重点，也是人大必须长期抓下去的一项重要工作。今后每年全国人大常委会都要围绕“三农”问题这个中心，结合人大工作的特点，开展监督和调研工作，并在执法检查和听取工作报告的计划中做出相应的安排。

　　据新华社北京6月25日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在十届全国人大常委会第十次会议上强调，农业、农村和农民问题是关系经济社会发展全局和人民群众根本利益的重大问题。各地区、各部门要进一步提高认识，真正把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，坚持不懈地抓紧抓实抓好，切实保障涉农法律和支农政策措施落到实处。

　　吴邦国指出，党和国家历来高度重视“三农”问题。去年以来，针对粮食减产较多、违法违规占用耕地现象严重等问题，党中央、国务院采取了一系列重大政策措施。这些政策措施得到广大农民的衷心拥护，取得了明显成效。一是各地区、各部门落实中央关于“三农”问题的政策措施和实施有关法律的情况总的是好的。二是土地市场整顿取得一定效果，滥占耕地的势头得到初步遏制。三是中央政策的落实调动了广大农民种粮积极性，粮食播种面积和产量有所增加。四是农民负担继续减轻，收入有较大幅度增加。针对执法检查和工作调研中发现的问题，吴邦国着重强调了三点：

　　第一，切实提高对粮食安全和“三农”问题重要性的认识，真正把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。他说，对我们这样一个人口大国，确保粮食安全，始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础。人多地少是我国的一个基本国情，正确处理好工业发展、城镇建设与保护耕地、确保粮食安全的关系，是摆在我们面前的一项艰巨任务。对此，我们必须始终保持清醒头脑。各地区、各部门要把认识统一到中央的精神上来，牢固树立科学发展观，按照“五个统筹”的要求，把重视和解决“三农”问题落实到行动中去。

　　第二，加大执法和工作力度，巩固已有成果，切实防止反弹。他说，一些地方和单位对严格保护耕地的大政策不理解，从局部利益出发，违规占地的欲望并未消除，保护耕地的形势不容乐观。各地区、各有关部门要在现有工作基础上，保持和加大工作力度，做到持之以恒，常抓不懈，防止反弹。

　　第三，保持支农政策的稳定性和连续性。他说，中央关于鼓励种粮的政策，农民举双手拥护，但也担心“粮食少了，政策来了；粮食多了，政策又走了”。解决“三农”问题是一个长期过程，必须牢固树立长期奋斗的思想。保持政策的稳定性和连续性是农民普遍关心的问题，也是解决“三农”问题的客观需要，建议国务院尽快明确。全国人大常委会将继续高度重视涉农法律的修改和制定工作，及时把行之有效的政策用法律形式固定下来，并进一步加大监督工作力度，增强工作实效，切实保障涉农法律和政策措施的有效实施，为解决“三农”问题创造一个稳定的、良好的法制环境。

　　据新华社北京 6月25日电十届全国人大常委会25日下午在人民大会堂举行题为《国民经济指标和经济形势分析方法》的讲座。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国主持讲座。