云南物流如何承受“治超”阵痛？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月26日12:06 云南日报

　　云南日报网

江洋/摄

　　昨日，云南几家知名的物流企业老总做客本报，就“‘治超’对物流企业的影响及对策”等话题，进行了3个多小时的深入交流。与会者表示，物流企业正经历着巨大的“治超”阵痛。

　　“治超”具体标准在实际操作中的不明细，执法标准不统一，已使许多正规经营的物流公司觉得“很受伤”。

　　“前天，我们公司有辆车从广西回昆明，过了5个秤，结果5个秤的读数都不一样，差别还不是几百公斤的问题。”云南规模最大、实力最强的物流集团——昆明交通运输集团旗下的快运物流公司副总经理孙大勇无奈地说。“治超”执法部门使用的这些地秤的准确度，究竟有没有质监局的认证和许可。另外，他觉得，因为过秤车速会影响到受检车辆重量，应该以多少的车速过秤也没有个明确规定，这对受检车辆也是不公平的。最难让孙经理接受的是，许多地方还在收国家已经不允许收的“过磅费”，20元、40元、60元不等，非常随意。

　　对“治超”的另一些执行标准，孙大勇依据多年的行业操作经验也对其科学性和合理性表示了怀疑，如对载重量的规定，对要求就地卸货的处理等。新规定中，两轴车总重不得超过20吨，三轴车总重不得超过30吨，以此类推，直至六轴车总重不得超过55吨，以此规定来减少车辆对地面的压强。但这样的规定有其不科学的一面，比如说一辆两轴车装载8吨货，基本不可能把货的重量平均在两个轴上，虽然总重不超，但极可能后面的轴重超了。这怎么处理？关于汽车对路面的压强计算，也有很多变数，比如说轮胎的宽度、轮胎数、轴数等。单纯用轴数与吨位划等号的做法，他觉得有待商榷。还有，新规定中要求“对于超限运输的车辆实行就地卸货，免费看管3天，之后收取仓储费”的做法，孙经理觉得目前我省能不能全部落实，让业界不敢放心：云南省设有42个“治超”检查点，这些检查点都建好配套仓库了吗？如果没有仓库，货一旦卸下来，如何保障其安全？如果不卸货，会不会走回“罚款放车”的老路上去？

　　面对新规则，孙大勇认为物流企业应该尽早适应，而且不要单靠涨运费，这并不是件好事，运价涨得太多会影响整个物价水平。物流企业可以从提高周转量，降低可控成本提高车贴和许多企业做深层合作，为企业做到“零库存”方面来努力提升收益。宣传力度还要加大

　　由于许多客户，特别是省内地州客户还是不太能接受货运费突然翻番的现实，不愿出更多的运费，暂时性的物流量断档局面已在一些地方出现。

　　云南帅神物流有限公司和许多小型物流公司一样，这些天基本都不进不出，即使发货也是在贴钱挣信誉。现在，运价给到“治超”前的一倍都不一定能找着车拉货，老客户或急要的物资只有贴钱发货出去。该公司董事长寿顺均对记者说：“这是没办法的事，总不能失信吧？”他希望多扩大宣传，让更多的客户接受新的市场价格。

　　这位来云南发展已经十余年的浙江老板表示，云南做物流的前景非常好，商机犹存，暂时的困难不会让他放弃在云南发展的念头。新的价格体系正在形成

　　理性来看，如果这次“治超”能坚持不懈，形成一个新的价格体系，眼前的暂时困难只不过是新旧过渡的阵痛。

　　云南浩宏物流集团公司总经理张振辉认为，中国的货车一般都超载三四倍，对公路、车辆、货物、驾驶员自身的安全都有危害。“治超”前几年也在抓，但基本都是一阵风，过了又返本还原。但今年不同，再不能用前几年的老观念来看了。张总经理认为，“治超”将营造一个公平竞争环境，形成新的价格体系。但是当前的市场运输价格是多年恶性竞争形成的尴尬结果，催生超限运输的，不仅仅是货主和车主追求利润最大化的欲望，还有多方面原因。所以，不能单纯地以为光“治超”就能走出恶性循环的怪圈，其他不良成因也得一并处理，如罚款太多、过路费太多、各种名目的收费太多等，要有适当的辅助措施和政策跟进，“治超”的效果才能真正长久。

　　张总经理还认为，企业大都支持“治超”的开展，并盼望能持续搞下去，还市场一个公平、有序的竞争环境。要想形成一个新的道路运输体系，不能像往年一样紧一段时间就放，也不能罚完款就放车，成为新一轮的“为罚款找个借口”。若不长期执行下去，带给业界的阵痛将持续更长。建议政府重视协会的作用

　　“在一些成熟的市场经济国家里，部分行业管治标准的出台是由行业协会作出的。在我们国家虽然不可能这样做，但政府职能部门如果重视协会的力量，是有可能降低许多执法成本，并快速实现立法初衷的。”云南现代物流协会副秘书长何姗姗如是说。

　　她介绍说，从行业协会到企业都很支持政府强势“治超”，但“治超”的具体执行对云南物流界绝大多数企业来说很突然，都不知该怎么应对。她建议政府职能部门事前多和行业协会进行沟通。政策出台之前，协会可帮助政府尽量完善政策；政策出台后，也可通过协会收集反馈情况，做适当修正。

　　本报记者　黄华(春城晚报)

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