【南京日报报道】湖南省嘉禾县委、县政府在珠泉商贸城项目建设中，集体滥用行政权力、违法违规、损害群众利益并在全国造成极坏影响。中央领导高度重视此事，派出调查组严肃查处。被撤销党内一切职务的嘉禾县前县委书记周余武，痛定思痛，深刻反思。

　　周余武独白：“嘉禾事件”震惊全国，我感到非常内疚，我完全服从组织上对我的处理决定。我参加工作以来很想为党争气，为人民做事，但是我们在推进珠泉商贸城建设过程

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中的所作所为，适得其反，带来了很大的负面影响。有的网民跟帖说：看，共产党的县委书记就是这样。我真是痛心不已，你可以骂我，但不能骂共产党。

　　记者点评：从记者在嘉禾了解的情况看，绝大部分嘉禾人也认为商贸城工程是一个利国利民的“好项目”。然而，这么一个“利民工程”却在嘉禾决策者的不当操作下变成了一个民怨沸腾的“害民工程”。

　　违宪行为

　　周余武独白：作为一名农家子弟，我体验过人民群众的苦与悲、哀与愁，懂得“老百姓即是天”的道理。但是，当珠泉商贸城项目拆迁遇到阻力时，我并没有设身处地为拆迁户的具体利益考虑，考虑外商利益多，考虑群众利益少，因而同意出台了“四包两停”、强制拆除等行政推进措施。这些做法，使自己在利益的天平上不知不觉地偏离了广大被拆迁人，在感情上不知不觉地淡漠了人民群众。

　　记者点评：在珠泉商贸城拆迁中，与政府对抗情绪最重的是铺面拆迁户和依托旧市场维持生计的拆迁户。新的市场尽管豪华气派，拆迁补偿标准也不低，但这些以市场为生的拆迁户们既买不起新的安置门面，也失去了赖以谋生的手段，这是他们不断上访告状的直接原因。

　　周余武独白：新修订的宪法明确提出保护公民的私有财产，我们的强制行为已经违宪；“多数人”可以侵犯“少数人”利益的执政理念，实际证明是不为人民群众所接受的。群众利益无小事，代表人民群众的根本利益不是抽象的，而是一点一滴体现在党和政府的决策中，体现在每一名群众的具体利益上。

　　越位行政

　　周余武独白：珠泉商贸城项目拆迁之所以出现政府“越位”，就是因为长期以来我用行政手段推动工作的惯性还在起作用，没有学会运用经济手段来推动经济建设。一旦决策受到阻碍，就把部分老百姓的不满情绪看做对政府的不满，又采取更进一步的行政手段来推动工作，从而陷入恶性循环。

　　珠泉商贸城建设项目是嘉禾县第一个投资过亿元的招商引资项目。当拆迁建设陷入重重困难时，一些领导干部要求采取非常规的工作措施，我想商贸城建设已进入关键时期，发动国家公职人员一起协助拆迁，非常有必要，于是同意出台了“四包两停”文件，在执行过程中，11名国家公职人员因为没有完成工作任务，对他们进行了错误处理。

　　从这些刻骨铭心的教训中，我深深体会到，权力是一把“双刃剑”，用得好可以造福群众，用得不好则会伤害群众，甚至造成灾难性的后果。任何违背法律法规的“越权”行为，都有可能把实事办空，把好事办砸。

　　记者点评：在嘉禾县委常委会对拆迁事件的专题反思中，许多县委常委均提出：在县委常委会对珠泉商贸城项目进行讨论时，总是“定性”的会议多，具体研究的会议少。所谓“定性”是指在会议一开始就认定项目“手续完备、程序合法、补偿到位”，“定性”之后，剩下的就是“一往无前、义无反顾、坚决推进”。

　　无私还要“有畏”

　　周余武独白：领导干部只有无私才能无畏，但在新的形势下，简单地抱着对党和人民朴素的感情，以为自己为党为国做事，方法简单一点没关系，这种观念已经过时了。反思“嘉禾事件”，我的一个教训是无私要有“畏”，对待党纪国法要有“畏”，对待群众监督、组织监督和舆论监督要有“畏”，对待人民群众维护自己利益的决心要有“畏”。郴州市纪委前不久在嘉禾县召开2003年度全县正科级以上干部廉政测评大会，95％的人投了我优秀票。我坚持认为，领导干部只要做到了不贪不占，就一定会无所畏惧，有所作为。担任嘉禾县委书记后，我深感发展不足的压力，全面推行了整体“逼”，层层“逼”的工作责任机制，这些行政风格放在珠泉商贸城建设中，就出现了“四包两停”等一系列过激做法。群众的意见和上级的监督最终没有引起我们足够的重视，新闻媒体曝光后，我们不但没有深刻反省，而且还形成了错误的“三不怕”认识，即不怕媒体曝光、不怕少数人闹事、不怕有人上访，勇往直前，“大干快上”。我们任性的政府行为和长官意志，导致结局惨重，代价高昂。

　　记者点评：在记者所接触到的嘉禾干部群众中，上至县级领导、下到平头百姓，都认为周是一个难得的好官，清正廉洁，敢做敢为。然而，也正由于周的威望太高，以至于下面的一些干部对周的决策从不怀疑。据嘹

　　(编辑　草非)