大众日报讯（通讯员　李　波　记者　曲怀生　报道）　“东部突破烟台，使其在全省发展中发挥更大的作用”——省委、省政府的这一战略决策再次让烟台站在了新的起点上。对此，省委常委、烟台市委书记焉荣竹说：“完成这一历史使命，烟台首先必须自我突破、超越自我，坚持用科学发展观统一思想，提高境界。”

　　破“浅”破“偏”

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　　从思想上吃透科学发展观

　　近几年来，烟台奋力拼搏，勇于争先，在经济发展、城市建设和社会进步上均有飞速进展。在这种情况下，沾沾自喜、自我陶醉甚至疲劳厌战的思想苗头开始或隐或现。

　　烟台真的敢松口气、打个盹吗？

　　数字无情警示：去年，烟台GDP增幅达17．4％，虽比全省平均数高出3个多百分点，但苏州增幅则达18％，年增400多亿；无锡尽管低了2个百分点，而增量却高出上百亿元。若论地方财政收入，苏州和无锡去年增幅分别是44．1％和36．9％，高出烟台17．4和10．2个百分点。

　　回首历史，不无裨益。1980年至2000年前后二十年间，头十年烟台保持了在全省、全国先进地区的位置，树立了开放新形象；而后十年，与无锡、青岛的差距显著拉大，与威海的距离却明显缩短。2001年以来，烟台有了新起色，去年GDP增幅17．4％，今年第一季度18．1％，看似不低，实际却是历史的还账——“别把还账当政绩”、“地区间的差距往往是在大机遇、大挑战、大调整中拉开的”，市委及时忠告。

　　现状清醒告诫：烟台既有赶超的机遇和加快发展的条件，又面临着新的困难和挑战；既有上下一心、奋发努力的思想基础，也有自满自足、畏难发愁和厌战浮躁情绪；稍一松懈，不进则退，就会失去烟台应有的地位！

　　科学发展观的内在规律不容置疑：科学发展不是砍“长”补“短”、停“快”等“慢”，而是承认差异，拉动发展，是让“长腿”强壮，把“短腿”拉长！

　　因此，无论从“东部突破烟台”的战略布局，从与先进地区的差距与教训，还是从科学发展观的本质内涵来审视自我，烟台都认准了一个理：坚持发展第一要务不动摇，更快更好地追求发展新目标，为造福烟台人民实现历史性突破，为全面振兴山东贡献更大份额。

　　破“满”破“难”

　　从经济增长方式上来个大转变

　　5月中旬，烟台市委十届五次全委扩大会议在海阳召开。海阳过去是老区、穷县。2001年8月，海阳奋发图强，提出“奋战五年再造海阳”的目标，到2003年底，在烟台县市区的位次比2001年前移3个。海阳能上去，谁还上不去！全委会号召全市上下学海阳精神，把广大干部逼到“无条件干事创业，没理由说不道难”的地步。与会者心服口服。

　　对照先进深刻反思，烟台发现在经济增长方式上还存在“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”等问题。

　　去年，全市工业万元产值用水量是国外先进水平的3倍多，能源利用率是日本的1／2。从产业结构看，三次产业及其内部结构亟待优化、协调。南方一些先进地区两税收入占GDP的比重为30％—40％，烟台比人家要低20—30个百分点。与省内青岛、济南相比，财政收入上的差距很大一块在三产营业税上……

　　对症下药，烟台着力开始转变经济增长方式。一是收缩战线，支柱产业由七个浓缩为四个，突出发展制造业。目前，以通用东岳、北方奔驰、首钢电装、大宇重工等为龙头的汽车和机械制造业，以浪潮LG、泰信电子、世沅和鸿富泰等为龙头的IT产业，以张裕、龙大、九发、鲁花等为龙头的食品加工业，以招金、金仓等为龙头的黄金产业，均呈现强劲发展势头。全市制造业“配角变主角”，形成了吸引国际产业转移的“轴心磁场”效应。今年四大支柱产业销售收入销售额预计将从去年的1000亿元攀升至1500亿元。二是发展三产，年内三产占GDP比重将达到37％，三年内突破40％。三是攥紧拳头抓重点。全市总投资千万元以上的项目1359个，市里重点抓其中325个过亿元、28个过10亿元的项目。四是着眼未来抓载体，突出抓好八角港、海阳核电、北部沿海产业带三大设施载体建设。五是强化中心城市带动功能，发展县级中等城市，加快减少农民。

　　破“等”破“怨”

　　从开放龙头上凸现新优势

　　烟台的希望在开放。宏观经济政策的适度调整，给招商引资造成暂时的困难，有人幻想等待松动，有人怨天尤人。对照科学发展观的要求，烟台市引导各级领导深思一层：均等的困难埋藏着不均等的机遇，不均等的机遇只垂青于那些善察明断、眼疾手快的人。于是，全市对外开放工作做到调整面前不抱怨、不转向，巧抓机遇，全面提升开放档次。

　　土地投资密度，南方一些先进地区每亩二三百万元，而我们有些项目每亩不到20万元。善弈者察势：中国吸纳国际产业转移优势明显，据美国商会调查显示，全球1000家跨国公司中有1／3把中国作为首选投资目标；日本东京证券交易调查也显示，日本1143家上市公司中3年内将有一半企业生产基地外迁，70％迁往中国。据此，烟台市把土地投入产出率作为衡量开放质量的重要标志，招商引资由“比地价、比优惠，任凭外商选我们”，到“比实力、比产出，我们平等选外商”。韩国现代重工、台湾富士康等一批大项目乘势而来，今年头4个月，全市合同利用外资、实际利用外资分别比去年同期增长101．5％和84．2％。

　　展示新优势，增强新魅力。日本荏原空调株式会社在海外投资59个企业，烟台荏原效益最佳，公司经理被总部授予年度惟一的优秀经营者；烟台大宇重工经营业绩突出，总经理蔡奎全被韩国总统授予“铜塔产业勋章”；美国通用在全球200多家企业中去年有6家获得“全球总统奖”，烟台通用东岳是其中之一；首钢电装、三菱水泥、矢崎线束、厚木袜业等一大批外商投资企业都在烟台取得良好的经营业绩。烟台市把这些事迹通过各种途径向海外展示传播，一举超越了传统吸引力，“在烟台事业有成，名利双收”成为国外舆论热点。目前，全球500强和著名大商社有46家落户烟台。

　　6月15日至19日，首届APEC电子商务博览会在烟台举行。世界，再度注目烟台…… 责任编辑：刘晔丽 来源：大众日报