新华社兰州6月27日电（记者朱国亮王衡）有读者日前向新华社“新闻热线”反映：兰州市榆中县青城镇镇政府称农民在河滩上种地影响黄河防汛，强行推毁农民种植的庄稼，镇政府却未经防汛部门审批就在推毁的地上建市场。
在接到群众举报后，记者迅速赶到现场，看到河滩上一台推土机正在作业。几位情绪激动的农民不停地冲向推土机，用身体阻止推土机作业，却被20多名青城镇干部拉开。河滩
地西侧的一道坎上是正在建设的一排20间、上下两层的楼房，据说是青城镇规划的蔬菜批发市场。
记者通过采访当地农民和东滩水利管理委员会副主任李锦山了解到，青城镇镇政府推毁的这片土地约20多亩，涉及该镇上坪村和下坪村10多户农民，地里种有草莓、葡萄、玉米、小麦以及西红柿等。这些地原来都是黄河的河床，黄河水位下降后，当地不少农民在河滩上挖石采沙。上世纪90年代初起，部分农民就开始从其他地方拉土，将河滩平整为耕地。
为限制乱采乱挖，同时获得一些收入，从1997年起，青城镇东滩水利管理委员会干脆与农民签订了合同，将这些河滩地以每年每亩20元—50元不等的价格，承包给当地农民种植。由于河滩上布满鹅卵石，当地农民需花费两三年时间才能平整出一两亩地，不计劳力，仅买土拉土就要花去数千元。经过数年种植，这些地逐渐成为熟地，产量也不断增加。少数农民还建起了蔬菜大棚。
今年3月13日，承包河滩地的张廷林等农户接到青城镇人民政府的通知。通知说：“根据《中华人民共和国河道管理条例》和镇上制定的小城镇建设总体规划，对非法占用河道用于耕种和建筑的行为进行分期分批纠正清理。”据李锦山介绍，早在今年2月份，镇政府就通知有关农民不要播种，但他们却不听劝阻，镇政府决定对小麦、玉米类作物每亩给予适当劳务补偿300元，草莓等经济作物每亩500元，建大棚的每亩补偿600元。
但农民认为，镇政府清理河道是借口，建蔬菜批发市场才是真。且镇政府在征地过程中一直没有出示任何证明，因此这10多户农民继续耕种。农民说，镇政府建蔬菜市场是件好事，但应该提高补偿，至少应该按农作物和农作物设施的实际价格和成本进行补偿。
青城镇镇政府没有答应农民的要求，而是从3月15日到6月17日，由镇主要领导带领，镇上20多位干部齐上阵，多次强行推毁农民的庄稼，但被农民阻止。
青城镇镇长白贵怀接受记者采访时，否认了推毁农民庄稼建市场一事。他解释，该段黄河是榆中县黄河防汛的重点险段。每年市上、县上都下发通知，要求做好河道的清障工作。但过去由于镇上人手、财力不足，所以一直没有清理。不久前，镇上又接到通知，要求做好防大汛的工作，因此镇上决定从今年起分批、分段清理河道。
白贵怀还介绍，镇政府确实打算建一个蔬菜批发市场，发展无公害蔬菜，但不是建在河道里，而是建在河坝以外，正在建的那栋楼也是在河坝上，而不在河道里。白贵怀说，按规定，清理河道不需要给予任何补偿，镇上还是尽自己的财力给予了补偿，但农民仍不答应，所以只得“强制清理”。期间，农民虽多次无理阻挠，但他们从没有动手打人。
榆中县水利局局长白炳升表示，不管是在河坝上、还是在河滩里建永久性建筑，都要报水利部门批准，论证是否影响黄河防汛。但到目前为止，他们还没有接到青城镇的报批。
水利局工作人员魏其鲁说，这段黄河的确是黄河防汛的险段，不经防汛部门批准，农民不得在河道开垦，但也不允许建永久性建筑物。
