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禁毒需要几代人努力

http://www.sina.com.cn 2004年06月28日06:43 齐鲁晚报

  毒品让全世界两亿多人为之疯狂,甚至倾家荡产,染上不治之症;

  有人为了毒品的巨额暴利不顾牢狱之灾,铤而走险;

  6·26国际禁毒日,公安部禁毒局局长杨凤瑞走进央视《面对面》——

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  根据统计,全国登记在册的吸毒人员正逐年攀升,1989年为7万人,1997年为54万人,到了2003年,在册人数超过105万。全国有77%的县市区有毒品问题,有些市县甚至有上万名的吸毒人员。

  记者:全国有105万人吸毒?杨:我们这个105万不是预测评估出来的,是我们各级公安机关、基层组织和街道配合起来,以户籍地为基础,一个一个家庭,一个一个人头去排,去发现登记上来的。

  记者:它应该没有水分。

  杨:应该这105万是有人头的,登记在册的,是没有水分的。这就是登记在册的。如果说没发现上来的可能还有大量。

  记者:那105万的人员构成是什么样的。

  杨:从年龄结构来说,72.2%是青少年,青少年占了大头,从职业结构来说,绝大多数是农民和社会无业闲散人员,那么少数还是些什么人呢?有钱的人,老板、公职人员、企业的公务人员,甚至一些文化系统的名人也有吸毒的,还有致死的。

  为了使吸毒者戒毒,目前全国建设了583个强制戒毒所,拥有床位11.6万张;全国建了劳教戒毒机构165个,共有床位14.3万多张。1998年到2003年共强制戒毒近150万人次。

  记者:那戒毒有强制和自愿两种,有人批评说强制戒毒就是对人权的一种侵犯。

  杨:这是一种误解,强制戒毒的宗旨是什么,不是惩罚,是帮助你创造一个与外界隔离,与毒品隔离的环境,帮助你戒断毒品。如果戒毒没有强制性,不限制自由,吸毒者犯了瘾的时候,他就可以叫他的亲友朋友毒友,把毒品给他送进来,一边吃着药戒毒,一边吃着毒品。这种问题是比较普遍的。

  记者:强制戒毒有这样的规定,但是在现实生活当中没有得到很好的执行,仍然有很多吸毒者没有被强制。

  杨:对,就是这个问题,为什么没有强制呢,就是我们吸毒人员量太大,人太多,强制戒毒所场所有限,不够用,所以大部分吸毒者还是在社会上,没有收进来。

  记者:什么情况下会劳教戒毒?

  杨:就是你吸了毒了,经过强制戒毒以后,回去又复吸了,要进行劳教戒毒,劳教戒毒从一年到三年,可以搞三年,彻底摆脱了毒品以后再让你回来。

  在控制国内吸毒人数的同时,打击境外毒品进入中国成为缉毒执法部门非常重要的工作,根据联合国通报的数据,中缅边境的“金三角”毒源地2003年生产加工海洛因70到80吨,其中大部分进入中国。中国也是“金三角”毒品的最大消费市场。

  记者:能够被控制吗?金三角地区的毒源?

  杨:控制是很难的。

  记者:原因呢?

  杨:原因是非常复杂的,之所以形成毒源地,有政治的、经济的、区域的、民族的方方面面的原因,本国的政府没有能力消灭这些武装贩毒集团,没有能力把这些地方武装消灭。这些地方武装呢,他们是以发展毒品经济,以军护毒,以毒养军,求得自己的生存。现在正在采取多种的方法和手段,来解决这个问题。但是应该说,短时间内,解决不了,消除不了。

  在全国禁毒执法部门的努力下,2003年,全国共破获毒品犯罪案件9.3万多起,抓获了毒品犯罪嫌疑人6.3万多名。缴获海洛因9.5吨,冰毒5.8吨。

  记者:就贩毒来说,从已经破获的案件来说,呈现什么样的变化呢?有什么样的特点?

  杨:第一,境内外勾结集团化,就是说境外毒枭,在境外操纵指挥,运输毒品的,只是马仔,而且他们呢,运毒的方法手段比较诡秘,比较狡猾。还有一个就是国内大批的人员,云集云南,甚至到境外进行贩毒活动。这些贩毒者本身他不一定吸毒,贩毒都是为了发财的。

  记者:就把贩毒当作一种职业了。

  杨:作为一种生财的手段,牟取暴利。

  记者:从去年破获的案件来看,包括福建,包括谭明林案件,包括最近大理的案件,给人有触目惊心的感觉,为什么数量会如此之大,是以前没有报道呢?还是最近确实贩毒比较集中?

  杨:应该说是两个方面。一个方面是工作力度确实加大了,破的大案也确实多了。另一个方面,宣传报道的力度也确实是加大了。

  在境外毒品进入中国的同时,国内的制毒活动也日益猖獗,目前已经成为中国新的毒品问题,在中国境内生产的冰毒也被走私到日本、韩国、菲律宾。一些易制毒化学品被走私到荷兰、比利时用于制造冰毒和摇头丸。

  记者:为什么会发展这么快呢?

  杨:第一个就是受周边国家地区有这种新型毒品消费市场存在,受这些毒品消费的刺激,所以境内外贩毒集团就到我们国内,来加工制造贩卖出去,第二个呢,国内现在也形成了巨大的消费市场,有人想获取暴利,就刺激了这种生产加工、制造、贩卖的发展和蔓延。

  记者:为什么能得逞?

  杨:这个加工、制造、贩卖是比较隐蔽的,90年代初期呢,就是境外贩毒集团已到内地来,投资、建厂。

  记者:您对消灭毒品消灭毒害有信心吗?

  杨:应该说有信心,但是这是一个长期的任务,我不知道要通过多少代人的努力,才能够实现。不要说我们这一代,也不要说下一代,可能得多少代,去努力去工作,才能消灭毒品。

  (据《中央电视台》)


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