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大雨大淹小雨小淹 济南防汛如何渡过难关?

http://www.sina.com.cn 2004年06月28日06:58 大众网

  在济南,每年关于雨水的讨论从来没有停止过。雨少,泉水停喷;雨多,低洼地区积水难行。

  大雨大淹,小雨小淹,市民在承受不便的同时想问:济南防汛如何渡过难关?

  今年济南的雨水多,几场雨让城市防汛压力很大。省水文水资源勘测局工作人员介绍
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,今年济南有可能成为自1951年有气象记录以来第四个丰水年。从1月1日起至6月26日,济南降水量达273mm,比去年同期降水量226mm高出21%,高出历年同期69%。

  6月18日那场暴雨已经过去10天了,但济南市城市防汛办的工作人员还在为那场雨带来的后续问题而忙碌。6月18日中午12时,一位外地游客在银座商城门口曾感到不解:只下了一个小时的大雨,怎么能淹成这样?而济南本地人则告诉他,济南大雨大淹、小雨小淹,不奇怪了。这样的现象是怎样造成的?又该怎么解决呢?

  城市建设有悖济南地势

  有关济南的管网建设落后、城市地面硬化率不断提高,一直被称为济南低洼地区雨天积水的重要原因。一位不愿透露姓名的专家在接受采访时认为,这只是表面原因,更重要的原因在于济南的城市建设,长期以来没有很好地结合济南的实际,有悖于自然规律。

  专家介绍,济南是个东高西低、南高北低的城市。在历史上,济南市区北部的洋涓、北园、美里和华山地区就是大面积的水田和藕塘。作为天然的洪水滞蓄场所,这有利于调节小清河排洪流量,减轻小清河的排洪压力,减少对市区的危害。但是,近年来随着城市化进程的加快,这里进行了高强度的开发,不仅降低了该地区调蓄洪水的能力,加重了小清河的泄洪压力,而且一旦山洪暴发,有可能给周边居民的生命财产造成不可挽回的损失。

  采访中有专家认为,在济南未来的城市建设中,应通盘考虑。2003年济南市提出的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的方针,从老城区转移出去开发新天地,化解了很多矛盾,包括城市防汛。

  小清河治理应多管齐下

  小清河是济南市区惟一的对外排洪河道,由于淤积严重,近年来小清河的河面跟市区河道河面基本持平,防汛功能大大减弱。

  专家介绍,小清河的治理应该采取多管齐下的原则,抛开其本身,实施市区河道综合治理。1998年的《济南市城市防洪治涝规划》提出对市区河道“上拦、中疏、下泄”的治理方针。上拦,实施腊山分洪工程,以缓蓄为主;中疏,以节流和疏导并重,将经十路以南的雨水引到东部;下泄,实施下游河道的清淤、疏浚。这一方案改变了河流“高水高排,低水低流”的原理,减轻了小清河的防汛压力,对小清河的自身治理也是个缓解。

  济南市人防部门也曾提出设想————在小清河底部规划建设一条地铁。在发展济南的交通系统的同时,可将小清河清淤和济南建地下轨道两个工程合二为一,缓解小清河清淤的资金难题。

  济南南北地势落差很大,地下水顺倾斜约30度,把小清河作为防汛的惟一渠道,显然不仅实施难度大,而且作用有限。济南市城市防汛办有关人士谈到6月18日暴雨时曾透露:“当天中午11时20分调度时,济南大部分雨水泵站还没有积水;仅过了20分钟,大部分却已漫溢。”在济南特有的地势下,或许实施多管齐下更为可行。

  北湖规划何日实现?

  北湖是济南新一轮规划中的亮点。该规划出自国内规划泰斗吴良镛之手,它结合滞洪区及小清河改造,在济南北部开辟40公顷水面形成北湖,与大明湖遥相呼应。

  济南市城市防汛办有关负责人认为,北湖除延伸泉城特色风貌带、形成新的城市功能空间、带动济南北部的发展外,更重要的意义在于,它恢复了济南北部原有的滞洪区,顺应了济南地势“东高西低、南高北低”这一自然规律。

  北湖的规划固然可行,但从纸上落到地上还有一段时间。山东建工学院的一位城市研究专家曾呼吁,北湖的规划万不能纸上谈兵,因为不论从城市建设还是从防汛的远期规划来看,这均是一个绝佳方案,势在必行。

  另外,采访中有业内人士指出,鉴于济南的实际,在济南未来的道路建设中,应添加更多的雨水箅子,提高城市的区域性收水功能,这也是十分必要的。

  本报记者 杨飞越 实习生 何小菲(来源:大众网-齐鲁晚报)


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