因航空公司自身原因造成航班延误超过4小时，必须给乘客一定的经济补偿。国家民航总局前天公布的《航班延误经济补偿指导意见》，3天后开始执行。记者今天从上航和东航获悉，具体补偿标准尚在积极考虑中。
是补偿不是赔偿
去年国内消费者对航空公司的投诉，有三分之二是对航班延误投诉，投诉的主要原因是航空公司没有及时告知和对补偿措施不满意。在舆论压力之下，国家民航总局公布的《意见》中明确规定航空公司因自身原因造成航班延误超过4小时，必须以支付现金、票款打折和赠送里程等方式对旅客经济补偿。其中，航班延误标准分为两个，一个是航班延误4小时以上、8小时以内，另一个是延误8小时以上。
尽管民航总局放权给各航空公司制定具体的补偿标准，但各大航空公司都不愿率先透露赔偿标准，以免给自己带来麻烦。值得一提的是，之所以用“补偿”来取代“赔偿”，说明经济补偿的额度还比较有限，而且仅限于“航空公司因自身原因造成延误”的情况。
补不补谁说了算
民航总局的指导意见出来后，航空公司要给旅客航班延误补偿是逃不掉了，但谁来界定航班延误是航空公司“自身原因”还是“非自身原因”？
经常乘飞机出差的李华向本报记者表示，由于信息不对称，旅客无法判定航班延误原因，真实情况只有航空公司心里明白。一个没有第三方仲裁者的补偿方案对乘客意味着什么？他个人认为，在这个指导意见中，没有作出有关航空公司承担举证责任的规定，乘客虽然有索赔权利，但因取证能力弱很难成功。
“粗线条”难治延误
正由于以往对航班延误的“紧箍咒”较少，因此航班延误已成为国内航空业的一大毛病。今年前5个月，国内各航空公司航班平均延误率达22.1％，其中东航有将近四分之一的航班延误，准点率在国内名列前茅的上航也有13.67％的延误率。
由于航班延误经济补偿的指导意见属“粗线条”，因此上航和东航等几大航空公司均未制定细则。而记者从大韩航空公司得知，韩国对于各种原因造成的航班延误有非常细的赔偿标准，工作失误的航空公司根本没有“逃脱”的可能。来源：新民晚报
