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重庆一劳动局官员造假套取百万再就业奖金内幕

http://www.sina.com.cn 2004年06月29日09:12 新华网

  国家的百万再就业奖励、补偿金被北碚区劳动局官员造假骗取(详见本报昨日报道),记者昨日从北碚区检察院职侦局刘局长处了解到一些鲜为人知的内幕:劳动局就业科科长带头,伙同10余困难企业的厂(矿)长、经理、劳资人员造假,工业局的法规科科长也从中“牵线搭桥”。

  目前,北碚区法院已受理对两个主犯的起诉。

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  受贿案挖出系列贪污案

  说起查获的这起再就业奖金系列造假案,刘局长的感受是“意外的收获”,是“从一桩受贿案中挖掘出来的猛料”。

  去年5月,群众举报重庆市嘉陵一矿矿长刘支敏有受贿行为。据查,2001年4月,个体户江某通过熟人找到刘矿长,告之想用20万元承包该矿一个矿井,并许诺事成后有重谢。事后,刘向该矿的主管建议,将矿井租赁出去。经同意后,刘代表煤矿与江签定了矿井租赁协议。花了20万元取得5年的经营权后,江以5万元红包表示谢意。

  去年5月22日,刘因受贿被抓获归案。在侦办此案的过程中,民警挖掘到另一条重要线索:刘支敏曾与区劳动局官员共谋,虚报了4名下岗职工,套取国家政策奖励的30740元奖励、补偿金。

  这是一起国家机关工作人员和企业负责人、劳资人员共同参与的贪污案。由于北碚区的困难企业很多,检方掌握的情况究竟是个案还是一种现象?“后来对该区的10多家破产和濒临破产企业的调查后,我们发现幕后竟隐藏着系列贪污案。”刘局长说。

  劳动局就业科长带头造假

  在对刘支敏的讯问中,刘交代:是与区劳动局就业科分管再就业工作的王泽友共同作案。很快,王被抓获。随后,王又交代出了科长郑昌伦。

  原来,郑昌伦、王泽友密谋,利用手中权利骗取国家对下岗职工再就业奖金。2000年三四月间,两人对该区一个水泥厂负责人面授机宜,让该厂虚报一些下岗职工,让他们的名字进入再就业服务中心,由此获得奖金和救济金。当年7月,该厂虚报了12名下岗职工,经两人审核后套出了10万余元。

  此后,两人又同另外3个困难企业负责人商量,虚报了共24个下岗工,套出了20余万元。

  工业局法规科长牵线搭桥

  据刘局长介绍,原北碚区工业局法规科科长张谊平和区内的企业负责人很熟,对工业企业政策法规的掌握也很透彻。“当他知道郑昌伦和王泽友利用政策找钱的‘捷径’时,想到自己也是40多岁的人了,没有几年在位了,何不利用这个时候找点钱。”他说。

  1999年5月,某煤矿何矿长找到张谊平,要求帮忙解决该矿的资金困难问题。张谊平顿时感到机会来了。为此,他让何矿长去找郑昌伦和王泽友二人想办法。不久,张在茶楼为他们“牵线搭桥”。张在郑、王二人面前替何矿长大倒苦水。郑、王二人当即提出采用虚报下岗职工的方式。

  事后,何矿长如愿套出了62311元再就业奖金。2000年,张又先后两次“穿针引线”,为两家企业套出了公款20余万元。

  由于张只是联络人,法院已于今年4月底,以贪污罪判处其有期徒刑4年。

  判刑后又被起诉余罪

  法规科长案件暴露后,办案人员审理中竟然发现,去年底以贪污四笔再就业奖金40余万元而分别被判刑7年、5年的王泽友和郑昌伦,还有余案没有交代。

  职侦民警10余人倾巢出动,到处调查走访。调查显示,涉及这个系列案的虚报企业已达8家。

  目前,法院已经受理检察院对王泽友和郑昌伦其他犯罪事实的起诉。

  新政策缺乏监管

  刘局长介绍,王泽友和郑昌伦的作案动机很简单:他们都是接近退休的年龄,想在退休前捞一把,典型的“59现象”。

  从1998、1999年开始,国家抓大放小,对一些中小企业实行关闭,于是一些职工下岗。为了解决下岗职工的再就业问题,国家和市政府出台了相关政策规定,对下岗职工自谋职业实行奖励,奖金从2000元至5000元不等。

  从该案可以看出,政府对于这个新生事物及政策,目前尚缺乏相应的监管力度。 记者 罗 彬(来源:重庆晚报)


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