新闻背景：珲春自然保护区靠近中、俄、朝边境，是我国东北虎与远东豹分布数量与密度最高的区域。同时，由于该区三国间东北虎、远东豹野生种群的迁移与联系，因而在世界虎豹保护战略中具有不可替代的优势。目前全世界东北虎已不足500只，远东豹则不足50只，而在珲春，东北虎就有3到5只，远东豹则有2到4只。但近几年来，东北虎频繁下山觅食，吃掉了附近农民的百余头牛马，严重威胁着农民的正常生活。

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　　东北虎下山开荤，吃掉农民的牛马，在珲春林业保护区境内已经不是什么新鲜事了。农民们每年都要给老虎“进贡”自己生产生活中不可缺少的牛马，这令当地农民十分无奈。他们的牛马被吃掉，谁来买单，成了他们最关心的一件事。

　　荷兰老虎基金会掏了这笔钱

　　珲春林业保护区春化镇是东北虎最常出没的地方，东北虎每年都会出入农民的院落，吃掉农民的牛马。本报曾对此事进行过相关报道，同时道出了当地农民得不到赔偿的无奈与焦急。有关人士告诉记者，至少有3只东北虎在那里出现过。28日上午，在珲春市春化镇举行了吉林省首次“虎豹伤害家畜经济补助兑现仪式”。来自春化镇草坪村、草帽村、分水岭村等地的35名村民都在此等待着补助。

　　老虎跑下山开荤，到底该由谁来掏钱？《中华人民共和国野生动物保护法》第十四条规定：“因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或其他经济损失的，由地方政府给予补偿。”但由于一直没有出台具体的补偿标准、补偿程序和补偿资金来源的相关法律，使珲春有史以来发生的大量虎豹伤害家畜事件从未有过任何形式上的补偿。为了让受害的农民得到安慰，吉林珲春自然保护区的工作人员积极运作，经国际野生动物保护协会中国项目的李冰老师联系，荷兰老虎基金会的专家于去年专门来到珲春，对虎豹伤害家畜事件进行考察。几经努力，荷兰老虎基金会针对虎豹伤害家畜的受损失的农民予以适当经济补助的相关政策、资金问题，签署了由荷兰老虎基金会提供2002年至2005年虎豹伤害家畜事件补助资金的协议。因种种条件制约，荷兰老虎基金会只能提供7365美元的补助资金。

　　受害农民：没想到有这一天

　　昨日上午9时许，记者来到珲春市春化镇。在镇政府大楼里，记者看到，几十名受损失的村民早就等在那里。太平村村民刘承义乐呵呵地坐在椅子上，等待发放补助金。刘承义对记者说：“我家的两岁公牛今年春天时被老虎吃了，什么都没剩。”刘承义是太平村的老户，他告诉记者，他们村子里有5头牛被老虎吃掉。提起补助，老刘兴奋地说道：“不管能给多少钱，我已经很高兴了，毕竟还有人想着我们这些农民呀！”老刘还告诉记者，他们村家家都养牛，老牛是村民们生产、生活的全部，是他们的命根子。

　　记者在现场采访时了解到，春化镇的几个村都以养殖畜牲为生，畜牧业占农民收入的较大比例。“牛马对我们来说太重要了，可年年都让下山的老虎吃点儿，这不行啊！”一位农民无奈地对记者说，他们盼望补助已经很久了。吉林珲春自然保护区副局长李志宏向记者介绍道：“荷兰老虎基金会是小型的民间组织，这次能够提供补助资金已经很不容易了，以后的工作还需要我们做。”据记者了解，荷兰老虎基金会在支付这笔补助资金时表示，他们只负责3年内的补助，但以后的补助有关部门一定要接上。

　　在发放补助的现场，记者看到，农民们都高兴地数着钱，虽然补助钱只是农民们的损失的一部分，但他们仍然很高兴。村民杨建军激动地对记者说：“没想到会有这一天，心里感到很高兴。”此次获得补助最多的是草帽村村民董自斌，他拿到了2600元的补助金额。“前年，我家有3头牛被老虎吃了，一开始，我还以为不能给补助了呢。”

　　记者随后又来到春化镇草坪村村民戴臣的家。几个月前，他家9岁的白骒马被老虎吃掉了。白骒马的死严重影响了他们家的收入，但这次珲春自然保护区的领导给他送来钱。李志宏副局长亲自将2000元钱交到戴臣的手上。

　　补助与赔偿、补偿有区别

　　采访过程中，有关人员一再对记者说此次只是“补助”，而并非赔偿、补偿。对此说法，珲春自然保护区管理局甄江河局长解释说：“虎豹伤害家畜在珲春是常见的问题，珲春自然保护区成立后，不断地向各级领导和上级主管部门及国际组织反映过情况，这次终于争取到荷兰老虎基金会提供的阶段性补助资金，很不容易。”甄局长告诉记者，这次之所以称为“补助”，而并非赔偿、补偿，是因为有关条例规定赔偿应由当地政府承担。而保护区管理局只是一个事业性的管理单位，不是法律规定的野生动物损害补偿主体，所以才用了“补助”这个非法律性的概念。甄局长还对记者说：“珲春自然保护区由于特殊的地理位置，在世界虎豹保护战略中具有不可替代的特殊地位。由珲春地区承担这个重任，必须付出成本。老虎吃牛，老外帮助买单，也是国际野生动物保护组织应尽的义务。”“在珲春，除了老虎吃牛、马等事时有发生，近年来还有野猪破坏庄稼等事，所涉及的农户也很多，造成了很大的损失，关于其他野生动物造成的损害，什么时候能够得到解决？”记者问道。甄局长对此解释说：“野生动物损害问题在珲春有很多种表现形式，野猪破坏庄稼的事的确也很多，而且远远高于老虎吃牛、马所造成的损失。但由于相关条例没有细则，很难作出赔偿。”

　　拿到补助金的农民脸上此刻都挂着笑容，虽然那些钱并没有完全弥补他们的损失，但他们也感到欣慰。吉林省首次虎豹伤害家畜经济补助兑现仪式结束了，但究竟什么时候才让老虎“吃小灶”能合法地付费，还是一个未知数，所有受害的农民都在期待着。（李志兴记者苍雁）

　　后记

　　虽然自家的牛马时常入虎口，但那些朴实的农民并没有和东北虎“结仇”。他们从没想过要上山药死东北虎，或是对东北虎下毒手。这些与东北虎为邻的村民，已经具有一定的法律意识，并在真正地保护着濒危的东北虎。然而，对于以放牧为生村民来说，牛马的重要性也是不言而喻的。如何让生活在虎口下的村民感到安心，不再遭受到损失，应该值得我们思考。(城市晚报)[编辑： 孙鹏]