审批环节减少省事 行政许可法给百姓实惠 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月29日10:10 新华网 | |||||||||
再过两天,酝酿了三年的《行政许可法》即将实施。这部被法律专家称为“迄今为止对中国老百姓日常生活影响最为广泛的法律之一”的《行政许可法》到底会给百姓生活带来怎样的变化? “《行政许可法》是近年来我国最重要的立法成果”,中央党校政法部刘素华博士认为,《行政许可法》的正式实施标志着我国政府职能从“管理型”向“服务型”的转变,这
审批环节减少省事 以往各行政部门为了自己的利益,常常滥设审批程序,以至于说到行政审批,人们就会想到一个个图章,图章数量的多少已经成了审批难易程度的晴雨表:在有的地方开办一个批发市场要112个章;开发一个房地产项目要80多个章;办一个养鸡场竟要了270多个章……而《行政许可法》实施后,审批必须依法进行,国务院对哪些项目需要进行审批有了明确的规定,目前,国务院已经分三批共取消和调整了1795项行政审批,大大降低了百姓办理项目审批的成本。根据《行政许可法》的规定,各行政部门在办理审批手续时必须公开。百姓有权了解审批过程的具体情况,对于审批过程有异议的,百姓可以要求举行听证会。 审批20天内答复省时 根据《行政许可法》所确立的便民原则,行政机关接到申请后再也不能“一拖了事”,能“拍板”的应当场“拍板”,不能当场决定的,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。 针对以往在行政审批中出现的久拖不决现象,《行政许可法》规定,行政部门必要对百姓提出的审批申请在20天之内给出明确的答复。 程序一次告知省心 办理过户口迁移、婚姻登记和其他审批手续的人都有过这样的体验:通常是要跑得疲惫不堪才能把审批手续办下来。《行政许可法》规定,百姓在办理审批手续时,行政机关必须当场或5日内一次性告知百姓还缺乏哪些手续,逾期不告知者即可被视为受理。如果行政机关没有一次性告知的话,百姓可以采取法律手段要求复议或者起诉。 杜绝审批谋利省钱 《行政许可法》的规定将有效制止当前有些部门和个人利用手中权力牟利的行为。不光如此,《行政许可法》还杜绝了利用审批本身牟利的途径,因为这部法律的第58条规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。这意味着7月1日后去行政机关填表申请审批事项,如果有人向你要表格的“工本费”,你可以毫不犹豫地拒付。因为按照《行政许可法》的规定,老百姓当然无需再为所谓的“工本”“埋单”。(本报记者丁文亚王海涓)(来源:北京晚报) | |||||||||