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布雷默走了 美国兵还在(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月29日15:09 星辰在线-长沙晚报
  电子版 > > A6版布雷默走了美国兵还在http://www.csonline.com.cn2004年06月29日08时10分 星辰在线
6月28日,伊拉克临时政府总统亚瓦尔在就职仪式上讲话。

  6月28日,一些伊拉克人在首都巴格达从电视上观看驻伊联军当局向伊拉克临时政府移交权力的仪式。
  6月28日,美国驻伊拉克最高文职行政长官保罗·布雷默在巴格达国际机场登机离开。

  据新华社巴格达6月28日电(记者 聂晓阳李国荣李骥志)驻伊拉克联军当局28日在巴格达秘密举行小型仪式,美国驻伊最高文职行政长官布雷默向伊临时政府递交了象征伊拉克主权的法律文书,标志着伊拉克历时14个月的被占领状态在法律意义上正式结束。

  交权仪式很低调

  交接仪式于当地时间28日上午10时26分左右在巴格达市内美英联军总部所在地“绿区”的一栋伊临时政府办公楼内举行,美英联军派出重兵保护,周围戒备森严。布雷默以及伊临时政府总统亚瓦尔、总理阿拉维等主要官员出席了仪式。仪式规模很小,持续时间也不长,只有少数记者在场。

  身穿黑色西服、打着蓝色领带的布雷默在仪式上宣读了一份权力移交文件。当天晚些时候,布雷默乘飞机离开了伊拉克。

  阿拉维在仪式上发表了简短讲话。他说,这是具有历史意义的一天,从此伊拉克人将自己主宰命运,“我们有能力控制伊拉克的安全局势”。他还说,提前举行权力交接仪式是伊拉克方面提出的,“目的是让伊拉克人尽早获得主权,主导自己的命运”。

  布雷默还向亚瓦尔总统和阿拉维总理转交了美国总统布什的一封信。据悉,布什在信中要求恢复美伊两国自1990年以来冻结的外交关系。

  伊拉克临时政府成员当日晚些时候在巴格达正式宣誓就职。在就职仪式上,阿拉维和亚瓦尔分别宣誓就任伊拉克临时政府总理和总统。

  美国从台前搬到幕后

  伊拉克权力移交仪式原定于6月30日举行。随着权力移交日期的临近,伊拉克反美武装人员频繁袭击驻伊联军,造成大量人员伤亡。为保证权力移交仪式得以安全顺利举行,有关方面对伊拉克权力移交仪式的具体时间、地点和日程等情况一直秘而不宣;现在又决定提前秘密举行权力移交仪式,这显然是为了避免伊拉克的安全局势进一步恶化。

  当地舆论认为,这次权力移交并不彻底,因为十几万美国军队依然在伊拉克驻扎,而且美国将在某一处萨达姆宫殿建造3000人的庞大使馆。

  巴格达国际战略研究中心美国问题专家达里对记者说,权力移交之后惟一的变化就是“美国从台前搬到了幕后,从一手遮天转为暗中操纵”。

  中方表态

  中国祝贺伊拉克人民

  新华社北京6月28日电外交部发言人章启月28日在此间表示,英美联军当局向伊拉克临时政府移交权力是伊拉克政治过渡进程中的重要事件,中国向伊拉克人民表示祝贺。

  章启月说,今天,美英联军当局向伊拉克临时政府移交权力。这是伊拉克政治过渡进程中的重要事件。我们向伊拉克人民表示祝贺,希望伊拉克临时政府团结全体伊拉克人民,在包括联合国在内的国际社会帮助下,尽快稳定安全局势,推进伊拉克政治过渡进程,早日实现“伊人治伊”,为建设独立、和平、繁荣的伊拉克而共同努力。

  伊拉克仍在美国手中

  美国甘心在权力移交之后就真正拱手让出一切,全部交由伊拉克临时政府来决定吗?未必。

  理由一:法律上埋下伏笔

  伊拉克官员说,美国的策略是,赶在移交前对伊拉克的法律进行一系列重大修订,以这些法律为缰绳,套住临时政府这匹“野马”,以便让它沿着美国预想的方向前行。

  由于曾是伊拉克权力最大的人物,美国驻伊拉克最高文职行政长官布雷默已经发布了100多项法令和规章,涉及伊拉克政治、经济、社会等方方面面,其中许多明显带有西方色彩。这一大堆法令是确保美国实现控制伊拉克目的的最好方法之一。这些占领军修订的法令在权力移交后仍将有效,而其中一些的目的就是为了限制临时政府的权力。

  理由二:政治上幕后操纵

  权力移交后,联军临时管理当局宣布解散,而几乎所有美国官员将以外交官身份继续留在伊拉克,通过各种途径影响伊拉克的政治决策。据悉,美国将在某一处萨达姆宫殿建造3000人的庞大使馆。新使馆占地面积大,部门齐全,将成为伊拉克的一个“国中之国”。美国还将在伊拉克临时政府中安插150名顾问,直接干预政府。

  伊拉克一家周刊的主编在社论中说:“过去一年中,每每涉及伊拉克人问题的法令,都要由布雷默来签署;而权力移交以后,所有决定将由伊拉克政府作出,但一切都是要经过美国驻伊使馆点头。”

  理由三:军事上绝对控制

  尽管驻伊联军28日正式结束对伊拉克的占领,但仍将有超过16万人的以美国为首的军队驻扎在其境内。根据联合国1546号决议,伊临时政府有权要求外国军队离开,但是临时政府领导人已经表态他们不会这样做。伊临时政府对伊士兵、警察和国家卫队有控制权。但境内的外国军队却不在其掌握之中。

  理由四:经济上间接控制

  美国和英国将把对伊拉克石油和天然气的税收控制权移交给伊过渡政府。此前,经联合国批准,伊拉克的石油天然气税收收入将作为伊拉克发展基金存入银行。一个国际顾问组将继续负责账目的核查,这个顾问组包括一位伊拉克代表,但是他们无权干预款项的支出。美国方面为伊拉克战后重建提供了180亿美元的援助资金。美国驻伊拉克大使馆将负责这些资金的具体支出。

  据新华社

  伊拉克未来何去何从

  28日,美国比原计划提前两天把权力移交给6月1日仓促成立的伊拉克临时政府。但是,分析人士指出,权力交接并不表明伊拉克问题一了百了。

  反美活动能否平息

  权力交接虽然是伊拉克在政治重建方面迈出的重要一步,但是它并没有在政治层面消除暴力和恐怖活动的根源。由于权力交接后美国仍以驻军和派驻庞大的外交代表机构等方式保持对伊拉克的幕后控制,各种形式的反美暴力活动仍将持续,美国难以控制的动荡局面仍将持续。

  临时政府能否胜任

  美国主导搭建的伊拉克临时政府虽然从表面上使得美国的权力移交计划得以顺利进行,但是临时政府的成立十分仓促,实际上并不具备接管政权的坚实民意基础和有效的管理运作能力。直到近日,美国人才把最敏感的11个部的管理权交给伊拉克人“操练”。但是,对于由25个部组成的临时政府来说,这样短暂的实习期显然不足以使他们在权力移交后正常运转。

  萨达姆是否“挪窝”

  据伊拉克临时政府高级官员28日透露,驻伊美军将在一周内把萨达姆移交给伊拉克警察,届时萨达姆将戴着手铐出现在伊拉克人面前。伊拉克国家安全顾问鲁巴伊接受采访时,描述了届时移交萨达姆的大概情景:2名美军士兵将戴着手铐的萨达姆从监狱中押出,交至4名伊拉克警察手中。接着,萨达姆被带到一名法官面前,手铐被除去。法官宣读萨达姆拥有的权利,并对他正式发出逮捕令。然后,萨达姆被重新戴上手铐,押送回监狱。

  美国国务卿鲍威尔27日证实说,萨达姆将在7月初移交给伊拉克。但鲍威尔强调,虽然美国将会把萨达姆的关押权交给具有合法权力的伊拉克新政府,但在短期内,萨达姆仍将被美国监禁。

  据新华社(来源:长沙晚报)
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