中国民航华北局阻击“黑代理”民航华北局阻击“黑代理”http://www.chinatimes.cc华夏时报·华夏网2004-6-30

　　本报记者周晓芳李媛报道昨日记者获悉，对于目前盛行的“黑代理”，民航华北地区管理局北京地区航空运输销售代理协会在民航华北地区管理局的指导下，制定出《北京地区二类航空运输销售代理业行业规范化标准》，对代理企业从硬、软件两方面进行了规范。低

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价“黑代理”受“欢迎”

　　据介绍，目前平面媒体上刊发的机票打折信息有80％以上的广告是由非法代理企业所刊发的。据调查，这些“黑代理”给出的机票折扣总会低于由正规代理企业出的机票折扣，甚至在同一时间，从“黑代理”出的机票折扣能够低于正规代理企业的一半，金额甚至相差几百甚至上千元。

　　目前，根据政府规定，正规代理企业将从航空公司得到3％的代理费用。但是，各航空公司给代理公司的代理费不是3个点，而成为3＋Ｘ个点，因此，给黑代理企业极大的空间。而且“黑代理”在为了尽快出票的情况下，也会将这Ｘ个点的折扣再让部分出来，这就是为什么“黑代理”能够出那么低折扣机票的原因。

　　退票“黑代理”翻脸当许多消费者选择了“黑代理”的同时，另一面的风险也在滋生。当顾客需要取消旅程之时，“黑代理”则会马上变脸。

　　据民航总局华北区市场管理处负责处理此类投诉的王磊先生介绍，从去年1月1日到目前为止，共接到了72件投诉，其中有效投诉为60件，其中有关“黑代理”的投诉便有46件。

　　规范民航华北局出招昨日，记者获悉，在本月下旬，民航华北地区管理局连续发文，坚决取缔“黑代理”。

　　在管理局的建议指导下，北京地区航空运输销售代理人协会制订了《华北地区二类航空运输销售代理业行业规范化标准》，该标准将于今年9月1日起在华北地区全面推广。《标准》将在硬件、软件方面进行规范。

　　同时民航华北局还发文称，自今年8月1日起正式启用北京地区航空运输销售代理人协会网站ＷＷＷ．ＢＡＴＡ．ＯＲＧ．ＣＮ。

　　2005年3月1日起，销售代理年检工作将全部在网上进行，并增加规范化行业标准内容。对于2002－2004年度未参加年检或年检不合格的代理企业将做出处罚。

　　民航华北局还发文称，自2004年9月1日起，统一使用规范化格式旅客订座单和托运单，当空运销售代理企业与旅客、货主发生纠纷时，责任在前者的，空运销售代理企业将承担全部责任。

　　据了解，民航华北地区管理局将于下半年对代理市场进行全面的清理整顿，严厉打击各种非法经营行为。自2004年9月1日起，华北地区航空运输销售代理企业送票、送货人员实行挂牌服务制度。在今年10月1日后仍未实行挂牌服务的单位，按未达到行业标准处理。原作者：来源：华夏时报