记者在普兰店市工商分局采访时，总能听到工商干部们发出的这样一种声音：我首先是一名党员，然后才是一名工商干部。这个局的干部们为什么对自己是一名党员如此津津乐道呢？这得益于几年来分局党委始终把全局党建工作作为中心来抓，让每个党员都牢记自己的职责，自觉为党旗添光彩。

　　党委书记兼局长尹邦杰说，在抓全局党建工作中，他们通过“三轮驱动”来打造一支

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执法服务的铁军，促进当地经济的发展。所谓“三轮驱动”就是发挥分局党委这个“主动轮”的旗帜引导作用，发挥14个支部“连动轮”的战斗堡垒作用，发挥全局171名党员每一个“滚动轮”的模范带头作用。在这“三轮”的紧密配合下，这个分局创造性地开展了党建工作。

　　“主动轮”的旗帜引导作用

　　几年前，这个分局的领导下乡发现一个问题，分局机关干部下乡后，到了中午时，下属的工商所都到所管辖的业户饭店签单，由此造成了吃人嘴短的问题，工商管理费也很难收上来。局党委认识到如不彻底改变这种状况，不仅给分局工商执法工作带来难度，还更容易产生腐败问题。

　　于是，分局党委作出一条规定，不论机关谁下乡，都到局办公室领取5元钱的下乡就餐券，就在工商所的小食堂就餐，然后年底由分局统一报销。这样的规定出台后，不仅杜绝了吃业户现象，同时也密切了党员干部与群众的关系。这种下乡拿餐券就餐的制度如今在这个局实行已有4年的时间，全局机关干部没有一个人破例。

　　分局党委在大连市率先降低农民进入农贸市场的门坎，为农民设立经营自营区，不收任何费用。同时，对皮口的海域经济、大谭的苹果、四平的草莓、同益的大红公鸡、双塔的石材等地方特色产品，他们与地方领导共商发展特色经济的规划，帮助地方领导提高对品牌注册的认识，同心把这些特色的品牌产品做大做强。

　　“连动轮”的战斗堡垒作用

　　到大谭镇工商所采访时，记者听到这个所在全局带头开展的“一把锤工程”的事儿。原来，按有关法律规定，业户如不在经营场所显著位置悬挂工商执照的话，工商管理部门可以最高处以5000元的罚款。去年，这个所的党员在执法检查中发现，农村大多数个体经营的业主这种意识很淡，一般都不悬挂，如果真罚款的话，很多个体业主就得关门倒闭。

　　当这个所的党支部听到同志们反映的这一问题后，他们召开支部会议，对此事进行专题的研究，如何把单一的罚款变成为业户服务呢？支部认为单纯的罚款不仅解决不了根本问题，更体现不出工商为民服务的精神。于是他们作出决定，变罚款为服务，工商干部在检查和发放工商执照时都带上一把小锤，亲自为业户们把工商执照钉挂到墙上。从此，这个所的工商干部身边多了一把锤，走到哪里带到哪里。共产党员刘相军已为所辖的业户钉了150多个工商执照。分局党委得知此事后认为，尽管事小，却充分体现出服务工商的精神，于是他们在全局14个党支部推出了“一把锤工程”。

　　安波工商所今年1月调整了班子后，由党支部书记兼任所长。过去这个所由于在当地住的工商干部比较多，工作中因人熟而执法不力。前不久，他们查封了当地一个非法组装农用车的企业。事先考虑到查封时可能会有麻烦，所党支部先召开了支部会议统一了党员干部的思想。在查封的当天果然受到阻碍，所党支部的几名成员顶着压力，冲到前面，亲自将查封物品装车，很快就完成了这次执法，这一执法力度和速度在该所以往是很难办到的。

　　“滚动轮”的模范带头作用

　　在此基础上，分局更加注意发挥好每个“滚动轮”的先锋作用。

　　非典期间，城子坦地区仅有的一个大市场因受非典影响，出现了当地百姓日用品短缺的紧急情况。城子坦工商所共产党员周毅为了稳定当地经济和老百姓的生活，主动请缨，在经有关部门的批准后，三次带车到西柳大集进货，对城子坦地区的稳定起到了很重要的作用。皮口工商所53岁老党员张谊祥，分管辖区内环境复杂的水产品批发市场，他以身作则，处处体现党员的模范带头作用，被国家工商总局评为全国“经济卫士”。

　　全局党员在群众中树立了党的新形象，增强了党组织凝聚力和感召力，要求加入党组织的也越来越多。仅这两年就有30多人加入了党组织，还有近20名非党积极分子迫切要求加入党组织。