明起政府执法不能越权乱来 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月30日06:24 天府早报 | |||||||||
温家宝要求各级政府:要进一步提高依法行政水平,管好该管的事,不该管的交给企业、社会和中介组织 据新华社电国务院28日在北京召开全国依法行政工作电视电话会议,部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》、7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》和新修订的《国务院工作规则》,温家宝总理作了重要讲话。
十年努力推出“纲要” 温家宝指出,国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。各级政府要围绕这个目标,全面贯彻落实依法行政实施纲要。第一,切实加强制度建设,做好政府立法工作。在继续加强经济调节、市场监管方面的立法的同时,更加重视社会管理、公共服务方面的立法,高度重视人民群众关注的热点、难点问题的立法。第二,加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,既不能失职不作为,又不能越权乱作为。深化行政执法体制改革,规范行政执法主体,解决多头执法、重复执法和乱收费、乱罚款的问题。进一步加强执法队伍建设,做到严格执法、文明执法、公正执法。第三,完善行政监督机制,加强对行政权力的监督制约。坚持和自觉地接受人大监督和政协的民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督。强化政府系统内部的监督,健全行政决策监督和责任追究制度,认真实行行政复议制度,加强审计、监察等专门监督。 政府管好该管的事 温家宝强调,行政许可法是规范政府共同行为的重要法律,再过两天这部法律就要正式施行了,这将对政府工作产生重大而深远的影响。各级政府要严格执行行政许可法,并以此为契机,推进政府职能转变和管理创新,进一步提高依法行政的水平。在社会主义市场经济条件下,政府管理总的方向是减少行政许可和行政审批,把政府该管的事管好,把不该由政府管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要继续深化行政审批制度改革。今后,设定行政许可要于法有据,实施行政许可要按法定程序办事,并不得违法收费,做到公开透明、高效便民。 | |||||||||