“旅游热”可以带来经济利益

　　联合国教科文组织世界遗产保护中心主任弗朗西斯科·巴达兰在来苏州之前接受中文媒体记者采访时透露：世界遗产保护中心正在与中国国家旅游协会（CNTA）进行合作，制定旅游开发者的管理原则，以便更好地控制大众旅游。这些合作行动将在苏州会议上进行讨论，并将于2004年11月份开始实施。6月28日，联合国教科文组织总干事松浦晃一郎在苏州参加

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会议时也表示，目前世界各国在开发世界遗产的旅游功能同时，要考虑做好遗产地保护工作，在世界遗产的保护和旅游开发之间建立一种平衡。记者昨日在采访有关专家时，也听到一种急切呼吁：“对世界遗产的‘运用’，不以保护为前提，就是自掘坟墓。”

　　失控的旅游直接毁坏世遗

　　资料显示：云南省最有名的世界文化遗产丽江古城，目前就面临严峻的过度开发问题，世界文化遗产武当山的复真观被改建成三星级宾馆。张家界风景区因景区滥建房屋、游人过多、植被遭到破坏等问题受到世界文化遗产委员会黄牌警告。从6月中旬起，苏州列入世界文化遗产的8处园林，拙政园、留园、网师园、沧浪亭、狮子林、艺圃、耦园、退思园等景区门票均予以提价，调价幅度在30％以上。涨价的理由就是为了限制游客。“旅游热”是把双刃剑，它给苏州园林带来了实惠，但是却让人为之忧虑。在世界遗产委员会苏州会议前夕，弗朗西斯科·巴达兰也提到，目前世界文化与自然遗产面临的最严重的威胁除了抢劫、战争、蓄意破坏、工业污染、野蛮的城市化、矿产开发等，还包括失控的旅游。

　　强调保护并非封死“旅游”

　　南京大学文化遗产研究所贺云翱教授说，世界遗产的保护和利用并非是矛盾的，其前提首先就是保护，当然强调保护并非是封死旅游，世界遗产只有被合理利用了才具有真正的生命力。昨日，上海复旦大学博士生导师葛剑雄到达苏州会场时也提出，保护文物不是紧锁着不开放，保护人类的文明是为了更好地见证和利用它的价值。

　　世遗成“摇钱树”无异于自掘坟墓

　　巨大的经济效益使人们纷纷趋之若鹜，申报遗产热，开放遗产更热。就此，原国家旅游局规划发展与财务司司长、中国社会科学院旅游研究中心高级研究员魏小安就发出感言：“对世界遗产的‘运用’，不以保护为前提，就是自掘坟墓。”葛剑雄教授也就此指出，现在一些遗产地旅游观念严重偏离正轨，将世界遗产当做“摇钱树”的做法最终只能获得短期效益，其结果是很危险的。

　　只有立法才能最终根治“恶疾”？

　　全国人大代表、陕西省文物局负责人张廷皓在今年“两会”上提出，中国应该尽快出台《世界遗产保护法》，保护这些珍稀的或唯一的不可再生的文化和自然资源。

　　魏小安表示现在缺少的并非立法，“如果我们把对世界遗产方面的立法，最终归结为一种管理手段，这是立法思路的错误，如果立法成为各个部门利益强化的基础，那么这个法还不如不立。”葛剑雄教授也表示，为了29个遗产项目专门立法不太可能。

　　链接：

　　1985年，我国正式加入《世界遗产公约》；《中华人民共和国文物保护法》明确规定：“文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针”；国务院办公厅国发[2004]18号文件强调：“要正确处理保护与利用、长期利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，不能以牺牲和破坏世界文化遗产为代价无限度地开发利用，换取一时的经济利益”。（记者／王彪吴明明）（来源：现代快报）