电价听证 普遍反映涨多了 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月30日07:54 重庆商报 | |||||||||
我市电力公司各类销售电价平均加价水平为每度3.3分,根据国家发改委精神,我市拟定居民电价提价方案:居民生活用电(不满1千伏)的销售价格现每度为0.432元,调整为0.463元。调整水平低于此次调价的平均加价水平3.306分。1至10千伏和35至110千伏的居民生活用电拟调整为0.453元。市民常用电容量通常在1千伏之内。 本报讯昨日,市物价局就我市居民电价拟涨3.1分进行听证,听证会上,35名听证代表
质疑一:会不会带来联动涨价? 听证会上,代表们最担心的就是:提高电价后会不会产生涨价联动效应? 市政协委员傅文俊代表对此认为,单从每度提高3.1分来看,确实不会对市民生活造成大的影响,市民也可接受。但从去年开始,物价水平的上涨对居民生活的影响越来越大,电价上调势必会影响到与电相关的其他消费价格上涨,这种上涨影响最终也会转嫁落实到消费者头上,因此傅文俊代表建议可以对电价适当提高,并设立阶梯电价制度,对贫困家庭实施优惠。 质疑二:多大利润空间可调价? 电力行业既是基础性行业,也是公益性行业,因此有着这双重身份的电力公司到底该有多大的利润空间最为合理?据电力公司介绍,2003年电力公司仅实现利润5000万,净资产收益率仅0.94%。 红岩律师事务所律师胡屏西代表说,电力公司作为基础性行业和公益性行业,其合理利润到底该有多大目前国家并未明确界定,因此不能单凭调价这一种手段解决当前电价矛盾。 另有会计师事务所听证代表提出,一般情况,资产净收益率与银行存款利率保持同等水平最为合理,如果按提高3.1分后的电价计算,每年电力公司其资产净收益率则达2.8%,超出了一年期银行存款利率的1.98%,因此拟定的电价显得偏高。 质疑三:电价现在上涨是否合理? 基层代表黄春燕说,上涨后的电价能持续多久?如果这次调价后又在短期之内调价,对市民生活则会造成一定影响,因此黄代表建议现行价格持续一段时间之后再做调整。 鲁磊代表在发言中说,虽然3.1分电价对居民生活影响不大,但如果隔三差五地上调价格,居民是否会呈现不满?因此鲁磊代表建议三五年之后一次性调价。市消委作为列席代表也建议短期之内不上调居民用电,隔一段时间之后再对电价进行调整。 为何上调电价? 据市电力公司提供的调价报告看,我市电网电价存在诸多问题:峰谷差的进一步拉大,电网安全稳定和经济运行难度增加,致使供电网络不能满足负荷大幅增长的需要,预计今年我市最大峰谷差将达到220万千瓦左右,用电高峰期供电设施不能承受负荷猛增的冲击,因此电网安全性改造还需大量资金投入。 由于重庆本地电网发电容量严重不足,可靠性低,因此对外依赖性较强;主网架薄弱,严重制约了重庆电网的输送能力,亟待加快输电网络的主通道建设。 除此之外,电网企业受上网电价和销售电价的双重挤压,电力空间狭小,电价矛盾突出,2003年,市电力公司仅实现5000万元的利润,净资产收益率仅0.94%;随着大规模城乡电网改造的巨资投入,电力公司对银行贷款的还本付息十分困难,目前电力公司呈现利润下降资产负债率上升趋势等等,这一系列问题都必须促使通过电价调整才能保证市民正常用电。(来源:重庆商报) | |||||||||