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政府职能重点在服务 重庆公布被取消64项行政审批项目

http://www.sina.com.cn 2004年06月30日08:51 新华网

  明天起,《行政许可法》正式施行,市人大常委会为此砍去39件地方性法规中的64项行政审批项目,项目明细表详见本报网站公告。

  据介绍,正式生效施行的《行政许可法》要求政府从根本上改变传统行为方式,彻底摒弃许可事项过多过滥、许可程序繁琐复杂、许可过程暗箱操作、滋生腐败等种种弊端,从而打造出一个全新的法治政府形象。

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  租赁住宅由公民自主决定

  此次将“租赁住宅从事生产经营审批”取消。该审批权曾是《重庆市城镇房地产开发经营管理条例》的一项重要的审批内容。市人大法制委向65位常委解释的取消理由是:公民能够自主决定。言下之意是,住宅是公民的私有财产,公民要把自己的房子租给别人从事生产经营,那是公民的私事。

  地方性法规不设资质审批

  《行政许可法》规定,地方性法规不得设置资质审批。同样是在《重庆市城镇房地产开发经营管理条例》当中,却规定了房地产中介服务机构资质必须经主管部门审批。同样的理由,个人从事司法鉴定许可、电信工程施工单位资质审查等,也在此次清理中一并取消。

  据了解,本次清理并公布取消的行政许可项目只是第一步。今后,市人大常委会还将继续对地方性法规中设定的行政许可项目进行清理,并适时作出相应的取消或调整决定。

  服务型政府重点在服务

  服务型政府重点不在审批,而在服务。市人大法制委有关负责人称,“政府管自己该管的事,再不眉毛胡子一把抓。”但取消行政许可不等于取消管理,只是管理方式的转变,将尽量避免出现管理真空。对不需要用行政许可方式进行管理的事项,市人民政府将责成相关部门,建立后续监管制度。在转变管理方式的过程中,政府将密切注意防止管理上的脱节,对取消行政许可项目后出现的问题,将及时采取有效措施解决。

  需要注意的是,在取消的行政许可项目中,有的属于重复许可或多头许可。这些许可项目取消后,但其他法律法规有规定的,相关行政管理部门仍按照其规定进行管理。(记者朱明跃)(来源:重庆晚报)


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