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电价调整听证会在杭举行 对阶梯提价争议颇多

http://www.sina.com.cn 2004年06月30日10:23 温州新闻网

  温州新闻网6月30日消息:(杭州专电)昨日上午9时,浙江省居民生活用电价格听证会在杭州准时举行,会上大家对居民生活用电阶梯式的提价争议较多,许多代表站在低收入群体的角度提议调整或细分阶梯。我市惟一一名代表瑞安供电局局长余兆忠提议,可增设月用电量超过250度的阶梯,这个阶梯可提价0.20元/度。

  此次浙江省居民生活用电价格听证会由省物价局主办,省电力公司作为听证会申请人
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参与了会议的陈述申请部分。

  随后,来自全省各地各行业的17名听证会代表,以消费者代表、经营者代表、专家学者代表、人大、政协代表以及相关部门代表阵营发表了各自的观点。从当前用电紧张局势出发,17名代表对居民生活的提价做法普遍表示了赞同态度,部分代表要求电力公司对发电成本支出公开透明,明确一度电究竟需要多少的发电成本,提价后的收入具体归谁,怎么用等。

  同时,对居民生活用电的阶梯式调价,各个代表都认为阶梯式的累计调价不明确,没有真正发挥电价调整的价格杠杆作用。

  绝大多数代表提议把月用电30度以下为一档次的阶梯上调至50度以下为一阶梯,并且不提高该阶梯电价,月用电量50度以上至200度为另一个阶梯,200度以上则为另一个阶梯。另外,也有些代表建议对月用电量30度到150度的阶梯间再细分,分为30度到80度为一个阶梯,80度到150度为另一个阶梯,再根据具体的情况确定提价幅度。

  据了解,此次听证会所有代表观点将被整理成文,省物价局明确调整方案后,报省政府审核,再报国家发改委审批通过后公布。

  我市除了瑞安供电局局长余兆忠参加外,市计委价格管理处相关负责人也参加了旁听。

  代表观点

  提价的合理性能源短缺电力亏损

  邵千龙(男,省发改委基础产业发展处主任科员):根据国家的调研,浙江全省的经济发展是正常的,这说明了电力发展略显滞后。为此,浙江省今年估计有2000万千瓦的电力项目要开工,预计今后每年有100多个亿的资金投入电力建设。浙江省居民用电调整处于全国7个省市之首,与其能源的短缺有莫大的关系。从能源的角度来说,居民生活用电调价还是比较合理的。

  余兆忠(男,瑞安市供电局局长):目前,全瑞安市的居民用电占全社会用电的15%,但居民的负荷却占了45%,这主要是居民用电线路普遍采用低压线路,线损电量大,估计每度电的支出要0.59元,但未调价前的居民用电价格为0.53元,这意味着每送一度电就要亏损0.06元。因此,采取累计加价提高居民生活用电是比较合理的,但从另一方面,温州及瑞安的普通居民生活用电量较高,建议在用电量超过250度时,可考虑增加一个阶梯,每度加收0.20元。

  方案的不合理性合表用户的普加 学校用户的提价

  邵炳炎(男,常山县供电局局长):需要完善的是,合表居民用户的调整。对一表一户和合表居民用户的调价不一,势必带来合表居民用户的抵抗情绪,由于合表用户每度普加0.03元,单表用户实行阶梯价,一方面可能会引发低用电量居民申报单表计的热潮,增加工作难度,另一方面也会给高用电量的居民有机可乘,要求并入合表用户群体,逃脱用电提价额,起不到遏止高用电户的节电效果。

  姚剑光(男,省教育厅计财处主任科员):建议学校的非经营性用电应维持在居民生活用电的标准之内,如浙大,若按调价后收取电费,那么浙大将增加300多万元的支出,势必会增加学校、学生的负担。

  建议考虑低收入群体 完善阶梯式方案

  叶元春(女,省消费者协会副秘书长):居民生活用电采取阶梯式的累加法,本人还是赞同的,但合理与否还是值得探讨,如以30度以下为一个阶梯显得有些低了,居民生活的调价应该从保证居民生活的利益为前提,尤其是低收入群体更应得到保障。

  崔盐生(男,杭州机床厂退休职工):在居民生活用电的调整过程中,也应切实保护低收入者的权益。我同意采用阶梯累进加价办法,但对低于30千瓦时为一档认为不尽合理。建议改为50千瓦时以下不调价,50-150千瓦时,每度增加0.02元,150千瓦时以上每度增加0.05元。

  楼晓云(男,省农办机关人员):现在居民生活的用电量都处于增长时期,如农村用户都在购置家电,用电量势必会上升,提高电价可能会带来更多的负面影响。对阶梯累计加价建议为:每月用电量50度到200度为一个档次,提高0.05元;月用电量在200度到400度之间提高0.10元到0.15元;400度以上提高0.15元到0.20元。

  徐培金(男,省人大财经委主任委员):居民生活用电价格阶梯的调整还应有所完善,比如30度到150度的阶梯跨度太大了,从城市低收入居民的角度出发,建议对其再分区,可再以30度-80度为一个阶梯,80度到150度为另一个阶梯,200度以上的用户可适当再增加收费。(温州商报特派记者汪骏海)(来源:温州新闻网)


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