四、五、九、十号线，政府与社会投资者按7比3分担投资建设任务并共同分担客流风险
社会投资者拥有30年特许经营权，并通过票务收入、站内商业开发获得回报
本报讯（记者杜鹃）昨天上午，市发改委发布了地铁四、五、九、十号线的特许经营细则，并将这四条地铁线向社会投资者进行了整体推介。推介会吸引了来自加拿大、美国、
德国、中国香港等14个国家和地区的91家企业和机构。部分投资者今天还将对这四条线路进行实地参观、考察，并与政府投资方展开进一步洽谈。
地铁四、五、九、十号线建设总里程103．54公里，概算总投资约500亿元人民币。作为准经营性项目，城市轨道交通具有投资规模大、回收周期长等特点，为了加快北京地铁建设的市场化进程，打破垄断局面，建立新型的融资和运营模式，保证投资者取得合理的商业回报，市政府将对这四条地铁线以特许经营的模式向全球投资者公开招标。
具体运作模式为：政府与社会投资者按照7比3的基础比例分担四条线路的投资建设任务。四条线路投资和建设总额的70％部分由政府出资，主要包括征地拆迁、轨道、人防工程及地铁车站、洞体、车辆段和停车场等土建工程。投资总额的30％部分由社会投资者承担，主要包括车辆、自动售检票系统、信号和通信等设备的购置和安装。
政府投资方将与招标确定的社会投资者签署《合作协议》，政府投资方以使用权出资，社会投资者以现金出资的方式成立合作性质的特许经营公司（PPP公司）取得线路的特许经营权。特许期包括建设期和运营期在内，一般为30年。特许期结束后，PPP公司将全部项目设施无偿移交给政府投资方。
运营期内，PPP公司通过租赁的形式向政府投资方取得洞体、轨道等使用权，负责线路的运营管理以及洞体、车站、设备等的维护和更新，同时，通过票款收入和站内广告、通信、商业设施的经营收入取得收益。为确保社会投资者的投资回报，在运营期内，政府投资方将与社会投资者分担客流风险。当实际客流低于预测客流一定程度时，政府投资方将减免PPP公司应支付的租金，分担部分客流风险；当实际客流高于预测客流一定程度时，政府投资方将调高租金，分享PPP公司超额票款收入。
