沈阳公交特许经营今日拉开序幕———政府将和公交市场“拜拜”
本报讯（主任记者 谭晓刚）昨日记者获悉，由沈阳市交通局制定的《沈阳市公共交通线路特许经营管理规定》按照计划将于今日起正式施行。业内人士认为，公交特许经营，将结束几十年一贯制的“政府办公交”局面。
据了解，“公交线路特许经营权”，是指政府依照法定程序授予经营者在规定期限内特许经营指定公共交通线路的权利。通俗讲，就是今后的公交企业，不再是“谁跑哪条线就是哪条线”了，如果达不到服务标准，该线路的经营权将被取消，然后交给能达到标准的企业去经营。
据了解，按照规划，今年10月前沈阳市将全面展开对现有119条公交线路特许经营权的确认和授予工作。有关人士分析认为，公交以往作为一种公共事业，一直由政府垄断经营，长年实行低价运行，并由财政每年给予补贴。从表面看，政府办公交的福利色彩无疑会使市民受益，但实际上由此带来的低效率已经使公交事业的发展难以为继。实行特许经营后，公交线路将成为一种资源，其经营权由交通管理部门代表政府向公交企业授予，政府则从公交服务提供者的无限责任中抽离出来。
据了解，全市现有的119条线路将分为一级、二级、三级三个等级，根据线路等级及运营车辆状况、从业人员素质、服务质量、安全运营等因素，分别可以得到1年至8年期的线路经营权。包括沈阳客运集团以及各家合资公司在内的全市各类型公交企业，都将以市场主体的角色出现，与市交通局订立协议，获取线路经营权。
