“浙江也要建立司法鉴定人名册了！”昨天上午，浙江省高级人民法院司法鉴定处处长饶文军向媒体透露，

今天，省高院已在媒体上刊登公告，邀请社会鉴定机构和鉴定人，来加入省级“红名单”。

2002年4月1日，最高人民法院《关于人民法院对外委托司法鉴定管理规定》正式施行，规定

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要求，人民法院需要建立司法鉴定人名册，即“红名单”。对外委托司法鉴定的范围很广，包括司法精神病、医疗事故；文件笔迹、痕迹鉴定等。

“红名单”将由入册考核评审委员会确定，委员会将由省高院相关业务庭庭长和法官组成，并视情况邀请相关行业管理部门人员参加，“这个委员会不设置权力的，只做具体工作，而且成员之间互相监督，不存在徇私舞弊！”入册机构和人员还将实行年度审核。

“入册考核评审委员会是浙江独有的，其他省市都没有这样做。”司法鉴定处有关人士补充说。

省高院将对申请入册机构和个人进行考评，根据成绩确定入册鉴定机构和鉴定人名单，计划在今年8月底、9月初完成。10月1日起，省高院全面实施对外委托司法鉴定管理工作。

减少案外因素的干扰

“不做的话，审判上难免有违法违纪的情况！”饶文军谈及建立司法鉴定人名册的意义时说。

以往打官司时，需要进行司法鉴定的，都是承办法官说了算。法官接了案子后，需要司法鉴定时，就东跑西跑联系鉴定机构和专家。这既影响了法官的精力，又容易拖长案件审理的时间，更难以保障当事人的合法权益。

“法院需要鉴定的案子，能够由司法鉴定处做的就自己做；但有些不能做的，就只能委托司法鉴定人做。”饶文军说，有了“红名单”，改变了由审判人员直接对外委托的做法，在审判人员、当事人、鉴定人之间形成“隔离带”，减少了委托鉴定的随意性、盲目性和案外因素的干扰，保障了当事人的合法权益。

而且，司法鉴定人的确定，采取由当事人协商选择和人民法院指定相结合的原则。

杭州4年前就已施行

而事实上，杭州市中级人民法院是实行“审鉴分离”的全省第一家法院，在全国也应该是早的，“我们做得早，做得比较规范，而原来法律条文几乎是空白的！”昨天下午，司法鉴定处有关负责人接受记者采访时说。

这位负责人说，执行案件一直很受关注，特别是涉及财产评估等案件，法院愿意委托谁来鉴定或拍卖，就委托谁来操作，随意性比较大，很容易出现高物低估、低物高估、高物低卖、低物高卖、案件久拖不办等不良现象。

据介绍，2000年9月，杭州中院将委托鉴定、拍卖工作从审判、执行工作中剥离出来，统一归口司法鉴定处管理。

2002年8月1日，杭州中院又试行了“红名单”做法。“红名单”实行集中管理，由专人管理、审查鉴定人的资质，移送鉴定材料也做到了真实性和合法性。

“鉴定程序把牢了，鉴定费用透明了，鉴定时间缩短了，重新鉴定的也少了，老百姓意见也少了！”杭州市中院司法鉴定处这位负责人道出上述做法的意义所在。