陕西四强县争戴“贫困帽” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月01日06:25 齐鲁晚报 | |||||||||
《人民日报》报道 神木、蒲城、户县、靖边、城固是陕西省经济最强的5个县。然而,在陕西省目前50个国家扶贫开发工作重点县中(以前称为国定贫困县),靖边、蒲城名列其中;在陕西省27个省级扶贫开发工作重点县(以前称为省定贫困县)中,神木、城固“榜上有名”。 神木位于陕西省北部,20世纪80年代,这里发现了世界级大煤田————神府煤田。
2003年,陕西省有关部门根据全省各县经济发展状况,结合对各县国内生产总值、地方财政收入等经济指标总量和人均指标的量化分析和综合测评,评出全省经济发展实力较强的前20个县,神木、蒲城、户县、靖边、城固依次分列前5位。而在这前5位中,蒲城、靖边为国家扶贫开发工作重点县,神木、城固为省级扶贫开发工作重点县。一边是经济强县,一边又上了国家、省级扶贫开发工作重点县的名单,两者的反差可谓天壤之别。 据陕西省扶贫办介绍,评定“贫困县”的依据主要是贫困人口数量占乡村人口比例、农民人均纯收入、人均GDP以及人均地方财政收入等多项指标。2001年评定的时候,是取各县从1997年到1999年3年各项指标的平均值进行比较。从2001年以来,陕西省扶贫办都要组织两次抽查,主要是检查各贫困县的组织领导、扶贫项目实施、扶贫资金使用以及扶贫效益等情况,共涉及5大项43个指标。不能完成任务的县将撤掉其贫困县待遇。但实际上,从2001年以来,只有蓝田、榆阳等8个县在2001年评定时从原来的国家重点降为省重点外,3年来,没有一个县被撤消,也没有一个县被调换。陕西省目前的50个国家扶贫开发工作重点县、27个省级扶贫开发工作重点县,都是2001年评定的。 据了解,在陕西,扶贫工作重点县每年能够享受到100万元到300万元左右的资金支持。1994年至2001年7年间,陕西省累计投入扶贫资金89.5亿元,其中中央财政扶贫资金31.4亿元,省级财政扶贫资金2.1亿元,信贷扶贫资金50亿元,世界银行贷款6亿元。这些资金的投入,无疑给“重点县”的发展注入了新的活力。“没有哪个县愿意将获得补贴和优惠政策的机会让给别人,即使是已经发展起来的经济强县”,西北大学一位研究县域经济的学者的话可谓一语中的。 | |||||||||